雄县城区老旧管网更新改造工程设计施工总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目 雄县城区老旧管网更新改造工程 （项目名称）已由 雄县改革发展局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于雄县城区老旧管网更新改造工程可行性研究报告的批复》（雄改发投字[2023]16 号）；《关于雄县城区老旧管网更新改造工程初步设计（概算）的批复》（雄改发审字[2023]12号） （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 雄县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 县财政资金 （资金来源），项目出资比例为 100% ，资金落实情况为已落实，招标人为 雄县住房和城乡建设局 ，招标代理机构为大华建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）招标项目名称：雄县城区老旧管网更新改造工程设计施工总承包

（2）项目建设地点：雄县城区30条背街小巷、16个社(小)区，8个机关单位。

（3）项目规模：本工程涉及城区老旧管网更新改造，共包括30条背街小巷、16个社/小区，8个机关单位。其中:铺设雨水管网约13853米，铺设污水管网约3664米，污水管网清淤约31401米，修复道路面积约 66120 平方米。

（4）项目总投资：项目概算投资4384.46 万元。

（5）计划工期：2023年12月31日前完成全部工作并验收合格。

（6）质量标准：合格。

（7）标段划分：本项目共分为1个标段。

2.2招标范围：该工程的工程设计（施工图设计）、施工总承包直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：

施工资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证；

设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业（排水工程）乙级及以上工程设计专业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力；

需要（需要或不需要）具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求：

施工单位业绩最低要求：自招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准，投标人至少承担过一项市政施工或EPC（至少包含雨污分流或管网或道路或排水等）类似业绩。类似项目业绩是指在中华人民共和国境内承担的单个施工合同额不低于3000万元的市政施工或单个施工合同额不低于3000万元EPC业绩。

设计单位业绩最低要求：自招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准，投标人至少承担过一项类似业绩。类似项目业绩是指工程设计内容至少包含雨污分流或管网或道路或排水等的业绩。

1. 项目经理最低要求：具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与投标人一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理，且须提供所在单位2023年1月至今任意连续3个月为其缴纳的养老保险证明；同时具有中级及以上职称。
   （4）设计负责人最低要求：具备注册公用设备工程师（给水排水）专业执业资格证书和中级工程师及以上职称证书，且须提供所在单位2023年1月至今任意连续3个月为其缴纳的养老保险证明。

（5）施工负责人最低要求：具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与投标人一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理，且须提供所在单位2023年1月至今任意连续3个月为其缴纳的养老保险证明；同时具有中级及以上职称。（项目经理和施工负责人两者可相互兼任）

（6）财务要求：提供近3年度（2020、2021、2022年）经会计师事务所审计的财务审计报告（若成立不足3年，则提供成立至今的财务审计报告），且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的原件扫描件，无需提供审计报告附注。

（7）信誉要求：

①本项目对被雄安新区  /   机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人  不采用  （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人  采用  （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近 2 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人  采用  （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到  /   次或累计罚款  /   元的投标人不采用  （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人  采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（8）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供方案设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u. 根据《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》雄安公服发[2020]161号文，投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的；

v.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字 CA 证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

1. 本次招标 接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①组成联合体的成员总数（含牵头人）不超过2家，应随投标文件一起提交“联合体协议书”，该协议中应指明联合体各成员的授权代表，明确联合体各方的职责和分工，声明投标人的投标文件及中标后签署的合同等文件对联合体的每一成员均具有法律约束力，承诺联合体各方在履行合同过程中将承担各自独立的和相互连带的责任联合体各方均应满足本招标公告3条中（7）、（8）、（9）项要求；②联合体各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得参加其他联合体在本项目中投标，否则，其相关投标均无效；③联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且负责整个项目的全面实施；④联合体各方的职责和分工必须与各自的资质和专业工作经验相适应 。
2. 技术成果经济补偿：不补偿

（11）其他要求：/。

4.评标办法

本次招标采用   综合评估法  （综合评估法/经评审的最低投标价法）。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2023-06-26  09:00:00至2023-07-18  09:29:00（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按 5.1 款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和 CA 数字证书办理，已完成注册和 CA 办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023-07-18  09:30:00，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：/

7.开标形式及地点

开标形式：远程开标(远程开标/现场开标）

开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可，登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。 投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

8.公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

9. 联系方式

招标人：雄县住房和城乡建设局 

地  址：雄县雄州路19号  

联系人： 魏俊峰  

电  话：13731295101 

电子邮件：      /         

传真（如有）：   /         

网址（如有）：   /         

 

招标代理机构：大华建设项目管理有限公司

地 址：武汉市江岸区健康街2号塔子湖组团I地块S3栋办公A单元23层

联系人：李玉霞、史景

电 话：0312-6481091

电子邮件：dahuagongsibd@126.com

传真（如有）：   /   

网址（如有）：   /   

10.电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA 数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30 分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个CA 数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的 CA 数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5620113、0312-5675633。

10.8 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9 在投标文件制作过程中，投标人制作投标文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。导入到投标文件编制工具后，请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。（如用其他制作投标文件则需生成PDF后导入，PDF如较大将影响导入效率）。

10.10 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号，电子投标文件制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具7.8.2014.2640版本制作（请在雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx？inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平台下载），请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.11 请投标人务必在开标前进行电子标环境检测，如未进行导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责。请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用。需注意雄安新区办理的CA锁在检测时选择北京地区、北京CA进行检测。

10.12 电子标环境检测和投标人开标系统相关操作手册请登录雄安新区公共资源交易服务平台-交易服务-投标人主页（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）进行下载查看。

10.13 投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示，点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作。

10.14 请投标人提前准备好CA锁和电脑，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络。另外建议投标人准备2台电脑，一台用于观看开标现场直播（能播放视频和声音），另一台用于插入CA锁进行解密等操作。