2016招标采购法律法规：招标采购的质量控制

招标采购的质量控制

　　（1）标的属性的质量控制

　　1）工程招标采购质量控制。

　　③工程质量控制：

　　A.严把资质审查关。

　　B.严把招标投标程序关。

　　C.加大执法力度，会同有关部门，排除各方干扰，做好招标投标的管理工作。

　　D.严把监督关在建设工程项目的整个招标投标过程中，都应依法接受地方建设行政主管部门的监督管理。

　　2）货物招标采购质量控制。

　　在货物招标采购过程中，招标人对于质量的要求主要体现在双方约定的规格之中。规格的产生过程体现着招标人质量管理的水平。规格分为性能规格和一致性规格。

　　3）服务招标采购质量控制。

　　在服务招标采购过程中，采购人对于质量的要求主要体现在工作任务大纲和采购策略的要求之中。关于采购策略，一般货物或工程招标时，选择中标人的原则是：在技术上达到需求标准的前提下，主要考虑价格的竞争性。而服务类项目则不同，招标人一般把服务能力放在第一位，尤其是类似监理、设计等咨询服务，采用综合评分法的居多。当采用综合评分法的评标细则时，如何确定评标细则的内容和权重是服务招标质量控制的关键点。

　　（2）采购环节的质量控制

　　1）供应商管理。

　　在招标采购中，对于供应商的评定是在质量规定确定后的下一个阶段。评定供应商的能力主要参考五个方面的因素：以往的业绩、业内声誉、与供应商的交流反馈、第三方认证、样品鉴定。

　　2）招标过程管理。

　　根据项目生命周期可以将招标过程质量控制分为启动、计划、实施和收尾四个阶段，每个阶段的质量控制目标和采取的措施也有所不同。

　　①投标人须知。

　　投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求。但投标人须知不是合同文件的组成部分，希望有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件巾界定。

　　②评标标准和方法。

　　评标方法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法和法律、行政法规允许的其他评标方法。

　　③主要合同条款。

　　主要合同条款是对项目业主、承包商或供应商、工程师的权利、义务的具体规定。一般包括通用条款和专用条款两大部分。

　　④合同格式。

　　合同格式包括合同协议书格式、银行履约保函格式、履约担保书格式、预付款银行保函格式。

　　⑤技术标准和要求。

　　技术标准和要求也是合同文件的组成部分。技术标准的内容主要包括各项工艺指标、材料检验标准以及各分部、分项招标项目完成后的检验手段和验收标准等。

　　⑥投标文件格式。

　　投标文件格式的主要作用是为投标人编制投标文件提供固定的格式和编排顺序，以规范投标文件的编制，同时便于评标委员会评标。

　　⑦工程量清单。

　　⑧设计图纸等内容。