北京林业大学“两山”项目团队通过系统研究总结“两山”思想体系及其理论含义,对有关实践探索进行调研分析,研究共性规律,取得可喜成果。
“绿水青山就是金山银山”的“两山”论断是习近平总书记的重要生态建设思想。为准确把握“两山”理论内涵及意义,用“两山”理论指导实践,北京林业大学“两山”项目组梳理了“两山”理论的发展历程,从经济学视角深入剖析“两山”论断的理论内涵,总结了浙江、云南等地的实践探索,有针对性地提出用“两山”理论指导实践的政策建议。
项目组多维度解析了“两山”论断的理论内涵,认为“两山”论断是辩证统一论、生态系统论、顺应自然论、民生福祉论和综合治理论的有机结合,是人与自然和谐发展的马克思主义中国化的最新成果,是中国发展方式绿色化转型的本质要求,要努力跨越“用绿水青山去换金山银山”的传统消耗性利用发展初级阶段,加快向“既要金山银山,也要绿水青山”和“绿水青山就是金山银山”的绿色发展更高阶段的转型。
通过微观经济学层面的理论分析,项目组提出,社会对绿水青山需求驱动、国家绿色发展公共政策导向、绿水青山资源非消耗性利用技术的进步、生态产品服务市场化的进程是“两山”转型发展的关键主要驱动要素。自然资源产权的明晰是“两山”理论制度构建的关键任务之一,对于经济可持续发展、人力资本积累和生态产品供给都有重要影响,要高度重视自然资源产权的明晰在生态文明制度构建中的基础性地位,进一步明确自然资源产权,建立完善的保障体系,形成多元化的自然资源经营主体;同时,各地应将“两山”之路与产业绿色转型有机结合起来,创新发展模式,因地制宜,利用当地的生态资源环境,探索适应不同产业和经营主体的生态友好型和环境保护型发展新模式。