武汉市对填湖将有更严格的限制，即使建公园也不能填占湖泊来造景。昨日，《武汉市湖泊保护条例（修订草案）》提交市人大常委会二审。

该条例实施12年后迎来首次修订，引发广泛关注。今年7月，市人大常委会一审时，就提出113条意见和建议。其中争议最大的条款，是修订草案中规定三类建设项目可以占用湖泊水域，不少委员认为这是对占用湖泊水域“开了口子”。

对此，二审稿做出修改，提出另一套方案。即：中心城区湖泊水域除按照规划建设改善水环境等设施及因防汛抗旱、抢险救灾的需要外，禁止占用；新城区湖泊水域除经论证无其他替代性工程方案，确需占用湖泊水域的道路交通设施、市政公用设施以及前款规定的情形外，禁止占用。

昨日审议时，有委员认为，不应把新城区与中心城区区别对待，必须以铁的手腕保护湖泊，条款不应存在“弹性”。

对于填湖造园的行为，条例二审稿在鼓励政府建设环湖园林绿化景观的同时，特别新增规定“禁止填占湖泊造园造景”，以防借建公园之名行填湖之实。

此外，条例二审稿明确，对于向湖泊倾倒有毒、有害物质的，由环保部门按照规定予以处罚，处罚金额为1万元至50万元不等，拒不改正的，可自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。