事件：

　　住房城乡建设部和环境保护部联合发布了《全国城市生态保护与建设规划(2015-2020年)》,文件对生态园林建设、城市污染治理、海绵城市建设等在2020年的目标做出了明确要求,同时提出城市环境保护投资占GDP比例不低于3.5%。

　　投资要点：

　　全面推动海绵城市建设。

　　以海绵城市建设引领低影响开发模式，统筹协调城市开发建设各个环节，充分发挥城市建筑和小区、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳、渗蓄和缓释作用,逐步建立从源头到末端的全过程雨水径流控制体系，全面推行节水集雨型绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装等城市绿色基础设施建设。

　　到2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。同时全面治理城市黑臭水体，要求到2020年黑臭水体占比低于10%。

　　推进城市生态园林建设与生态修复。

　　推进生态园林城市建设，加快城市绿地系统规划编制和实施：加强城市公园绿地建设，逐步建成类型丰富的城市公园系统；开展城市山体修复，结合海绵城市建设开展城市水体生态修复，以及城市废弃地修复，通过土壤污染治理、地形地貌修复、植被生态复绿等手段，恢复土地生态功能。

　　加强城市固体废物处理利用和环境风险防控。

　　加快生活垃圾处理设施建设，完善收运系统,提高城市生活垃圾无害化处理率，目标到2020年,直辖市、计划单列市和省会城市无害化处理率达100%。同时健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接，推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式,统筹餐厨垃圾、园林垃圾等无害化处理和资源化利用。

　　建议关注海绵城市建设、生态修复与固废处理相关标的。

　　我们认为，“十三五”期间环保行业将迎来投资大时代。在海绵城市建设方面,我们建议关注华控赛格(000068.SZ);生态修复方面，建议关注东方园林(002310.SZ)与土壤修复龙头高能环境(603588.SH);固废处理方面，建议关注启迪桑德(000826.SZ)、龙马环卫(603686.SH)等标的。