山东省11月2日发布《城市园林绿化服务业转型升级实施方案》，计划至2020年，包括园林设计和施工、绿地养护管理及苗木生产供应等在内的城市园林绿化服务业的综合产值达650亿元以上，年均增长率6%。

　　方案明确，该省将培植20个左右综合实力突出的龙头企业，产值过10亿元的企业4家以上。同时，指导支持园林绿化企业通过合资合作、兼并、重组等对接资本市场，支持龙头企业根据自身条件选择主板、中小板、创业板、新三板等上市挂牌，或者利用债券市场发行各类债券，增强自身融资能力。

　　该省还将加大政府投入，全面提升城市园林绿化工作水平。到2017年，全省所有市县完成城市绿地系统规划编制，绿线全部划定并公布，纳入新一轮城市总体规划。落实增绿化各项措施，大力开展立体绿化、屋顶绿化，深化裸露土地绿化，推进林下地、林隙地绿化。加快海绵型、节约型绿地建设。优先保护好原有自然资源，“因村施策”开展村镇园林绿化建设。按照《城市园林绿化评价标准》，对市县园林绿化工作进行定量考核。到2020年，所有市县达到省级以上园林城市标准，提升城市宜居、宜游功能，创建一批国家生态园林城市。

　　山东省还计划拓宽融资渠道，有效支持园林绿化企业的发展。一方面引导金融机构对成长型、有效益、讲信用的园林绿化企业提高授信额度，创新金融产品和服务方式，以各种动产抵押及股权、专利权质押等方式解决企业融资问题；另一方面，改进建设合作模式，1000万元及以下项目，可以采用工程总承包方式进行项目建设，较大的项目鼓励采用PPP模式进行项目建设，运营维护期内采取“企业养护+政府购买服务”的方式，逐步收回建设资金；另外，鼓励由行业龙头企业牵头与金融机构合作，探索设立专门的园林服务业基金，并充分发挥省级城镇化投资引导基金作用。