江门如此大手笔的城市园林绿化,政府花了多少钱?这是考察团最感兴趣的问题。湛江的财政比较困难,资金不足使湛江城市建设的步子总迈不大。
江门市委副书记、代市长王南健说:“我们虽然地处珠三角,但经济网站暂时还比不上周边地区,同样存在财力不足的问题。每年市区的城市建设大概投入3-4亿,而财政直接支出的也就1亿多。”
在拆迁时采取的“五不保”和土地置换的办法,为江门的创建工作节约了不少资金。江门在城市建设中很注意储备土地,每年都要回收几千亩的土地,现政府控制的土地有15000多亩,为城建工作争取了主动。征下来的土地,通过高标准规划和建设促其升值,然后限量出售。有些地块,虽然用作绿地,但在规划上还是商住用地,政府把它们集中起来可以向银行贷到30多个亿。“我们每年只贷5个亿,而这类资产每年都在不断地开发和增加,完全可以实现良性循环。”
为了把有限的城建资金用在刀刃上,江门市每年都认真选好一批城建项目,实行整体立项,纳入每年的国民经济发展计划,整体投入建设。并把好关,保证建一项、成一项。几年下来,城市面貌就发生了较大的变化。
在创建活动中,江门市全民动员,有钱出钱,有力出力。2000年,江门市四套班子领导一齐上阵,由21位领导分别担任了23项园林绿化建设工程的责任人,主要是督促进度,帮助落实资金。各部门、单位广泛开展认建认管公共绿地活动,市政府和各单位签订“任务书”,创建工作领导小组每月检查汇报一次,以强有力的措施推动各项认建认管项目的落实。“未签‘任务书’之前,是市长睡不着觉;签了‘任务书’,就是各单位的头睡不着觉了。”王南健幽默地说。
近几年来,江门市各部门、单位认建认管的公共绿地项目近100项,投入资金5000多万元,完成“门前三包”绿化建设项目238项,投入资金1200多万元。滨江公园,是江门市中心人民医院投资数百万元建设的。江门市交通局认领的项目总费用超过298万元。江门市公路局先后投资400万元进行认建认管。这些认建项目都是按总体规划,在园林部门的指导下完成,保证了园林绿化的质量。
江门市还广泛发动群众60多万人次植树100多万棵,建设“青年林”、“家庭林”等各类纪念林。去年,为建设白水带公园,江门人民又捐资1000多万元。
可以说,在创建国家园林城市中,江门市是人人有任务,个个要出力,从而达到了少花钱多办事的效果。