随着中国城镇化进程的加深和加速,我国工业园区的转型方向将是产城共融,城乡融合,工业化和城镇化、城乡统筹相结合的一种发展方式。
从产业园到产业新城区的转变是开发区发展的必然趋势,这就需要对园区的功能定位、产业结构、城市功能、土地利用、交通、空间布局等进行转型升级。
相比过去的产业园区,产业新城明显具有产业集群集聚、城市配套完备、劳动力密集、轨道交通便捷等优点。目前,有些产业新区在面临被整合、淘汰的局面下,可以通过扶持龙头产业,打造产业链,再辅以住宅、商业、医院、总部基地等多功能配套加以升级改造,脱胎换骨。
目前,在全国各地力推的特色小镇在某种程度上也是县域经济条件下的一种小型产业新城。三部委在特色小镇的培育要求中明确指出,特色小镇必须要有特色鲜明的产业形态,和谐宜居的美丽环境以及便捷完善的设施服务。这其实和产业新城的产城融合要求是一致的。
对于产业园区来说,要因地制宜、顺势而为,条件较好、规模较大的可以转型做产业新城,规模较小的不妨利用政策优势,依托特色资源,转型做特色小镇。