《方案》明确，到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。通过继续深化改革，进一步发展林业适度规模经营，推动森林经营更加科学高效，支持保护制度更加完善，林权价值增值途径更加多样，不断促进森林资源持续增长，森林生态质量持续提高，林区发展条件持续改善，农民收入持续增加。

《方案》提出，加快推进“三权分置”，发展林业适度规模经营，切实加强森林经营，保障林木所有权权能，大力支持产业发展，探索完善生态产品价值实现机制，加大金融支持力度，妥善解决历史遗留问题，积极开展试点探索，深入推进队伍建设等10个方面建设内容。

《方案》要求，各级党委和政府要高度重视深化集体林权制度改革，将其纳入林长制工作范围，实行主要领导负责制，运用“四个体系”闭环工作落实机制推动改革落地见效。 （牟景君）