安徽：大力发展特色经济林带动农民增收致富

记者日前从省林业厅获悉，近年来，在国务院和省政府相继出台一系列加快油茶等特色经济林产业发展意见的有力推动下，我省经济林产业迅猛发展，“十二五”经济林产品产值年均递增25%以上，2014年达到369.5亿元。

记者了解到，目前中央和省级发展经济林的投资项目主要包括长防林、林业血防、退耕还林配套荒山荒地造林及巩固退耕还林成果、农业综合开发、油茶示范林、现代农业产业发展等，但除油茶投资较大外，中央和省针对其他特色经济林的扶持资金相对较少。对此，省林业厅将多措并举，大力发展特色经济林，使其成为我省林农增收致富的有效手段。

力争将经济林纳入农补

省林业厅有关负责人介绍说，国家自2003年设立农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴，重点用于支持粮食作物生产，未将经济林纳入补贴范围。根据2015年中央1号文件精神，将要对上述补贴政策进行改革试点。省林业厅将按照中央农业补贴改革要求，积极协调、配合省有关部门开展调研，向国家提出试点建议，争取将经济林产品生产、林机具购置、园地基础设施及仓储建设等纳入财政补贴范畴，享受相关优惠政策。

大力推进林权抵押贷款

今年2月，中国银监会安徽监管局和安徽省林业厅联合出台了《关于加快推进林权抵押贷款工作的意见》，对发展高效经济林以及毛竹、油茶、特色果木林和木本油料林等商品林基地建设，给予林权抵押贷款等政策优惠。同时，省林业厅将进一步用足用活林业贷款贴息政策，集中扶持一批林业产业龙头企业做大、做强、做优。继续向国家争取更多的农业综合开发名优经济林等项目资金，并整合国家和省级项目资金，大力扶持经济林产业发展。

抓好经济林试点示范

省财政决定自今年开始，将全省现代林业示范园区建设项目纳入省级财政专项。省林业厅将按照规模化、集约化、标准化、产业化的要求，突出油茶、竹子、杨树、薄壳山核桃、香榧、籽用牡丹等重点树种，加快培育木竹原料林、木本油料、木本药材、特色干果等现代林业产业基地。对纳入示范基地建设的单位进行重点扶持，培育一批能够切实起到试点、示范效果的经济林高效示范基地，辐射带动周边群众发展经济林的积极性，提高林农的经营技术水平。

积极培育新型经营主体

在稳定土地承包关系的基础上，鼓励林地承包经营权向专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社、林业企业等新型经营主体流转，激发社会各方面投资林业的积极性。 2014年各类社会造林主体投资造林面积占新造林面积的90%以上，其中50亩以上规模造林主体达5000多个。今年，省千万亩森林增长工程建设领导小组、省林业厅将加快培育新型林业经营主体作为一项重要内容来抓，认真落实“谁造谁有、谁经营谁受益”的政策，吸引广大农户和社会各类主体参与造林绿化。通过培育家庭林场、发展联户经营、林业合作组织或股份合作组织等，不断探索和丰富农民参与林业规模经营的实现方式。省级财政将继续安排林业新型经营主体扶持专项资金，每年在全省范围内选择50个左右林业示范合作社进行重点扶持。

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