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新疆:退耕还林提升民生福祉

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-03-29  

3月23日,记者从自治区林业厅了解到:2016年,落实退耕还林工程补助继续列入自治区重点民生工程,共计投入民生工程建设资金8亿元,其中前一轮退耕还林政策补助资金2.4亿元,新一轮退耕还林工程建设任务投资5.6亿元。实施政策补助面积273.9万亩,组织实施新一轮退耕还林建设任务70万亩。今年退耕还林工程补助范围将覆盖全疆13个地州的83个县市。

如今,我区退耕还林工程的实施已经进入了第17个年头,退耕还林工程的实施,使天山南北的生态环境,农村产业结构都发生了深刻的变化。

北疆,青河县。无论任何季节,走进这里首先渐入眼帘的就是一行行整齐的沙棘林,它们像哨兵一样守护着这里的人民。

青河县冬季寒冷漫长,夏季干旱短暂,年无霜期平均在90天左右,四季变化不明显,昼夜温差大,这里只适应种植土豆、玉米和小麦等农作物。退耕还林工程实施前,农牧民主要靠放牧及种植农作物为生。

哈提帕·黑萨的家就坐落在这拥有10万亩沙棘林的青河县。

“以前就仅仅靠家中种植的几十亩小麦和饲养牲畜生活,由于周边土地沙化比较严重,每年的收成总是不好,生活过得十分拮据。但自从国家实行退耕还林政策以来,家里人均纯收入就从不足2000元增加到万元以上,我也从牧民变成了沙棘种植大户。”3月24日,哈提帕·黑萨在接受采访时,电话中的语气满是自豪。

南疆,且末县。自2002年退耕还林工程启动以来,且末县确立了“生态立县”的理念,结合项目建设,吹响工程化治理沙漠的号角,坚持以防沙治沙为重点的同时,全力推进特色林果业、农田林网化和天然林保护等林业工程建设步伐。目前,全县森林总面积达273.27万亩,森林覆盖率为0.78%,绿洲森林覆盖率为19.3%。退耕地造林树种全部为生态经济型树种——红枣;退耕地工程建设涉及10个乡(镇)场,共有7229户农户从工程建设中受益。

据自治区林业厅有关负责人介绍,退耕还林工程是提升民生福祉的重要措施之一,是农民获得致富“红利”的主要途径。在退耕还林工程带动下,有力地推动了自治区以特色林果业为主的林业产业体系的基地建设,促进了农村种植业结构的调整和优化。

截至2014年年底,新疆林果种植面积发展达2200万亩,总产量830万吨,产值490多亿元。全区从事特色林果业的农民达到530万人,林果业加工贮藏保鲜企业380家,实现农民就地就近就业7.5万人,农民林业专业合作社800家,在全国范围建立新疆林果产品专卖、代理、加盟店1000多家。

据统计,退耕还林工程实施以来,全区受益农民已达34.16万户,涉及150.35万农村人口。截至2014年年底,国家累计投入资金76.6亿元,仅退耕还林农户直接获得的政策补助资金达到51.4亿元,户均得到1.5万元、人均得到3416元国家的直接政策补助。

根据2014年新疆调查年鉴数据,从2000年到2013年,退耕农民的人均纯收入由1618元增加到了8307元,比2013年新疆农民人均收入7296元高出1011元。与2000年相比,人均纯收入增加6689元,年均增长13.4%,与全疆农村平均水平相比,年均增长速度高1.1%。在退耕农户纯收入构成中,其家庭经营收入、工资性收入、转移性纯收入和财产性纯收入均高于全疆农民的平均水平。

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