“我们靠发展林下经济富裕了起来,这些都离不开县委、县政府的扶持啊!”日前,记者来到清原满族自治县夏家堡镇杨家堡村,村民赵善立的一席话道出了广大林农的心声和一个道理,那就是要实现林下经济的规模化发展,需要正确的引导。而清原县委、县政府正是顺应了广大农民的心声和经济发展规律,通过定政策、抓示范、树典型、优化服务等多项有效措施,促进了全县林下经济的规模化、规范化发展,为林下经济插上腾飞的翅膀。
定政策,为林下经济的产业发展创造条件。在实际工作中,清原对开发地块放宽经营政策,对于在林内搞产业开发的,按省级森林经营规程规定的抚育标准,根据实际需要,抚育强度下延1至2个径级,降低郁闭度,为林下种植中药材、山野菜创造条件。同时,对红松采取科学抚育,将其改建成果材兼用林,提高种实产量。
在抓示范、树典型上,实行典型带动。清原根据实际情况,在全县确定了33个现代林业示范村,建立林业产业示范点、示范户120个,发挥典型示范作用,带动全县林业产业快速发展。对有一定基础、有积极性的种植或养殖户给予资金扶持,扩大发展规模,然后进行宣传,打消群众的顾虑。同时,采取请进来、走出去的方式,加快林业科技推广。邀请林科所专家、当地的种植能手为农民讲授林下参、山野菜等种植技术,以及红松果材林培育和山地育苗技术,10年间共开设培训班100余个、培训人员7200人次。多次组织村干部、产业大户到发展好的地区参观、学习。印制林地经济技术小册子1万多份,使林业科技新知识走进了千家万户。
为了做好服务工作,清原有关部门不断加大资金扶持力度,县林业局、县财政局积极争取省级林业专项资金补助,对荒山或林下发展刺嫩芽、刺五加、树莓等药材和经济林的,每亩补助600元;营造红松果仁林、苹果等林木和果树的,每亩补助400元;对在采伐迹地营造榛子等经济林的,每亩补助500元;投入1500万元,对有一定产业基础和发展积极性的农户和合作社,依据发展规模和带动辐射作用,每年分别给予3000元到10000元不等的扶持资金,提高了林农发展各项产业的积极性。
清原还积极开办林权抵押贷款业务。2015年,县林业综合服务中心投入20万元,先后在湾甸子镇、红透山镇成立了两个服务分中心,集行政许可、林权交易、信息发布、中介服务于一体,实行一站式办公。设立了林权抵押柜台,为林农提供了融资渠道。同时,通过会议部署、深入乡村宣传政策等形式鼓励农民成立林业专业合作社。目前,全县林业专业合作社达到90家,共有社员5016户,其中农民社员4323户,带动农户1.8万户。合作社的不断发展解决了一家一户小生产成本高、风险大的难题,提高了生产经营效率,提升了市场竞争能力,促进林业产业向规模化、专业化、集约化的方向发展。
如今,清原发展各类林地中药材35万亩,坚果经济林33万亩,山野菜8万亩,林地开发产业发展迅速。
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