李建伟：构建城市生态的大格局

　　这些年来，政府在城市建设方面花的钱不少，从建筑、规划、生态环保、园林景观等各个方面，已经投入了很多，但是结果却非常令人不满意。作为一名景观设计师，我一直在思考，该如何真正解决城市的生态问题？

　　要解决这个问题，首先就得搞清楚什么是生态，我们所做的一切是否符合生态规律？

　　过去我们对生态的认识非常浅薄。没有真正认识到，生态是一个互相关联的大系统，任何一个个体都与群体相关联，是一个完整的结构。将所有的事物以及事物之间的关系、层次、结构梳理清晰，生态系统之内的各个元素依靠单打独斗，不能系统的解决问题，是无法构建完整的生态链条的，这就是生态最本质的含义。

　　生态问题其实是管理问题

　　从管理模式来看，我们做的很多项目没有形成好的生态效益，原因就是我们跟城市的很多相关的部门缺乏合作，不能构建一个完整的项目，所以没有形成生态效益，并导致了巨大的资源浪费。从设计、施工到运营管理的通盘考虑，建造一个完整的生态的城市。政府的职能部门和行业企业主体进行对接和对话，是解决城市生态的关键，所以提出三位一体的管理模式，即规划设计、产业分类及管理运营的三合一。

　　从规划设计角度来看，即使我们的设计方案做得非常完美，但是由于上位规划的限制，或者因为招商、工程以及其他分项设计等多方的复杂关系，好的设计理念很难落地。很多时候只能充当一个打补丁的角色。

　　如果我们把规划、建筑、市政、水利、交通等城市建设的各个部门融合一起通盘考虑，在项目设计之初就进行统一管理和协调，设计之间互相融合，形成互相联系的有机整体，才能保证在设计层面实现生态效益的最大化。

　　从产业细分角度来看，景观设计与其他产业也是相互脱节的。水利、市政、交通等都是各自独立的体系。他们分别有自己的工程系统规范，这些规范和园林景观的体系没有交集，这种脱节导致在具体项目操作上，分开投标，分项施工，让我们很多的门外的工程没办法延伸进去。整合贯通势在必行

　　只有将水利工程、市政工程、景观工程、交通工程在项目上进行有机结合和综合考虑，才能实现各方面的和谐共同发展。市政建设和水利建设等都把生态作为优先原则进行考虑。在工程产业方面进行整合，把国家标准、资质进行全新组合，城市建设项目不是单一的水利、园林或者道路项目，而是综合性的生态项目，这样才能避免行业之间的相互制约。

　　而我国的政府职能部门之间的分工决定了项目的运营管理也是分门别类的。景观设计师在进行景观设计和施工过程中，这种关系限制景观项目的发挥空间。各部门之间互不交流，不能融会贯通，导致无法系统性地解决生态问题，生态链条无法建立起来。

　　对政府相关的城市管理部门的职能进行重新划分，合并或者改组，在具体项目的操作上，市政建设部门、园林部门、环保部门、水利部门等所有利益相关部门组成专项项目小组，一起办公，一起讨论，提高项目的运营效率。

　　抓生态须从水抓起

　　另外一个“三位一体”是指在技术层面的三位一体，城市的生态问题最关键的部分就是水资源的管理、污染的治理及景观工程，这三者的协调融合是治理城市污染、改善生态环境、提高生活质量的基本保障。

　　水是一切生态的基础，所以抓生态必须从水抓起。水源地的保护、防洪排涝、雨水收集、地下水回灌、提高水的自净能力等都是一套完整的生态工程体系。其次是水污染的治理。城市的污水是导致生态危机的关键因素，治水必须治污，没有好的治污系统，我们的水生态系统就无法维持。有了前面两项作为水生态的工程保障，景观才可能有创造美好生活环境、提高生活质量的发展空间。

　　同时，一个好的景观体系又是保障水资源循环使用的根本。没有景观，水资源就无法得到保护，城市建设就会对环境带来负面的影响。这三者相辅相成，不可以割裂开来。

　　所以，在技术层面将雨洪管理、污染治理和景观系统三个层面整合到一起通盘考虑，满足城市整体的规划、污染治理和开发建设需求；同时在项目实施过程中，在组织保障方面，把规划设计、产业结构和运营管理三方面进行统一规划和协调，才能从宏观的层面解决城市的生态问题，这样做出来的景观不仅是美丽的，而且是生态环保的；不仅能够解决城市的雨洪问题，还能够保障城市安全，实现经济效益、社会效益和生态效益。这样城市生态的大格局才能形成。

　　（作者系EDSA 东方总裁兼首席设计师）