“森林城市”应围绕着民生建设

　　据媒体近期报道，西安等22个城市被授予“国家森林城市”称号，至此，我国已有118个森林城市。森林城市建设的成效令人欣慰，未来森林城市如何创建、森林惠民之路如何铺设，同样值得深思。

　　翻看国家森林城市指标体系，40项指标赫然在列。城市森林覆盖率南方城市达到40%以上，北方城市达到30%以上；城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米以上……一个个数字构成现有森林城市评价的硬指标体系。

　　测评一个城市能否成为森林城市，需要考察这些硬指标，但硬指标背后的软指标更值得关注。从更深更广的层面看，森林城市建设能够给当地民众带来哪些福祉、生态资源如何变为经济资源，这已经远远超出了硬指标划定的范畴。

　　随着经济发展方式的转变，“生态立市”已成为越来越多城市的发展理念，绿色发展、循环发展、低碳发展也成为越来越多城市的自觉追求。绿色是生命的颜色，也是城市的底色。从这一意义上看，“创森”不仅仅是种树，更是一种发展理念的转型。这意味着，追求发展，不仅要金山银山，更要绿水青山；评价发展，不仅要重数字GDP，更要重绿色GDP；考核政绩，不仅要看发展速度，更要看老百姓的幸福指数。

　　近年来，随着我国做出建设生态文明和“美丽中国”的重大战略部署，森林城市建设上升为一种国家重要实践。可以说，“国家森林城市”是一座城市生态文明建设的最高荣誉，也是对城市生态建设成就的最高评价。从园林城市到森林城市，名称的改变也昭示着，森林与民生的融合更加深入和全面，森林惠民效应更加彰显。

　　然而从科学角度看，树木的生长有其周期和过程，“创森”的效果也难以立竿见影，大量投入换来的往往是“看不见的政绩”。因此，“创森”不能急功近利，不能为“创森”而“创森”，而是要用科学精神与科技手段，提升森林城市建设效果。在“创森”的过程中，不是围着指标转，而是围着民生建。要让森林城市建设成为老百姓自己的事，让公众既成为“创森”的受益者，更成为“创森”的主力军。

　　绿色是最好的发展，生态是最普惠的民生。要通过实施森林增长工程，增加城市森林绿地面积，使老百姓出门能见绿、游憩在林下、休闲进森林；要大力发展林业产业，带动地方经济，让“创森”红利惠及更多百姓，让林农钱袋子更鼓；要建设“林城一体、林文相融”的城市森林生态体系和繁荣文明的生态文化体系，在全社会传播绿水青山就是金山银山、绿色就是资源、生态就是财富的生态观，最终实现“城在林中、林在城中、林水相依”，让百姓实现“诗意般地栖居”，享受高品质生活。这些，才是森林城市建设的出发点和落脚点。