总投资约36.54亿元生态、文旅PPP项目退库

      近日，财政部下发《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》，对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置。其中，被调出示范并退库的生态环保、文旅类PPP项目6个，合计投资金额约36.54亿元；被调出示范的生态环保、文旅和市政园林类PPP项目9个，合计投资金额172.97亿元；被限期整改的生态环保、文旅和市政园林类PPP项目7个，合计投资金额180.72亿元。

      从《通知》全文来看，财政部旨在进一步加强对PPP示范项目规范管理，更好发挥示范项目引领带动作用，促使整个领域的PPP项目将逐渐由此前的粗放式发展走向规范化运营方向发展。对于生态园林行业来说，此次被清理出库的6个生态环保、文旅类PPP项目均属于第三批且尚未落地，其意义就在于使得未来生态园林领域入库的PPP项目质量会越来越高，实现了经济新常态下行业平稳健康发展。

      近年来，随着国家对PPP模式的大力推进，我国生态园林行业迎来发展黄金期，而相关开展PPP业务模式的园林公司又正好抓住了这一机遇，在近年中标项目的数量与金额都有较大提升。就拿生态PPP龙头东方园林来说，2017年东方园林累计公告中标订单716亿元，中标金额同比增长72%。据Wind资讯数据显示，自2015年以来，在生态治理、危废固废以及全域旅游“三驾马车”的业务推动下，东方园林涉及PPP项目的累计新签订单已经超过1400亿元。

      2017年，对于A股上市与新三板挂牌的园林公司来说是一个PPP丰收年，多数园林公司新签项目订单以生态建设、全域旅游、文旅小镇等项目类型为主，其它还涉及土壤改造、海绵城市、水治理等，并且多数采用PPP模式。对于行业2017年整体业绩，据中国园林股市网统计数据，2017年园林行业A股上市与新三板挂牌的公司合计实现营业收入884.49亿元，同比增长43.98%；合计归属母公司股东净利润80.02亿元，同比增长26.96%。

      日前从已发布的《中国PPP蓝皮书：中国PPP行业发展报告（2017-2018）》显示，2018年将是PPP模式规范和可持续稳定发展的关键之年，同时预测国企市场广阔、民企机遇凸显，市政项目递减、环保领域升温，对咨询机构要求提高，PPP与“一带一路”的联系也将会更加紧密。关于规范发展，蓝皮书分别从政策、金融、税务、风控四大方面提出了建议。未来，随着顶层设计在PPP政策上不断完善，PPP模式运作效益也将最大限度的回馈给每个行业。