城市建设勿碰“蓝线” 共同保护好海口水环境

　　日常生活中，有各种看不见的“线”在约束着人们的行为。海南省海口市编制的《海口市蓝线规划》（2010-2020年）目前正在进行公示，这一规划就给人们划定了一条看不见的“蓝线”，提醒人们在城市建设、生产活动中注意不去触碰这条蓝线，共同保护好海口的水环境。

　　本次规划是海口市域范围面积2304平方公里区域内的主要城市河流水系、水源工程的蓝线划定。规划批准公布之日起，在规划范围内进行城市河流水系、水源工程及周边地区的规划、建设、改造、控制、保护与管理活动均应执行本规划。

　　湖泊湿地萎缩亟待加强保护

　　每逢大暴雨，海口椰海大道一些路段就会被淹，如果不抽水排涝，那么十天半月都无法通行。据调查，这是人为占用排水通道和湿地造成的。据了解，海口市现状河流水系人为侵占严重，局部地区水污染问题突出，湖泊湿地萎缩，滨水景观生态功能丧失。蓝线的划定，通过对蓝线的管理，约束和规范蓝线范围内的各种建设活动和行为，有效防止城市水系功能退化。

　　6大类水系都有保护范围

　　蓝线划定对象分为河道、水库、湖泊、湿地、输水渠道及原水管道6大类，涉及南渡江干流及支流水系、长流组团水系、中心城区组团水系、江东组团水系和东寨港水系的主要河流。

　　其中主城区（中心城区组团、长流组团、江东组团）的河流原则上都要划定蓝线，其它乡镇河流只对干流进行蓝线划定。

　　蓝线原则上按以下标准划定：有堤防的河道蓝线为自堤防背水坡坡脚线外延不小于5～50米，无堤防的河道蓝线为自河道上口线外延5～50米，中型水库蓝线控制区域为设计洪水线外延100米，小型水库外延50～80米，湖泊蓝线为现状岸线外延5～20米，输水渠道蓝线按外坡脚线（或渠顶外肩线）之外5米控制，原水管线蓝线按其管道边缘线外移5米。

　　《规划》最终划定蓝线总面积约267平方公里（含临水控制线内面积198平方公里），占市域总面积的11.6％。其中河道蓝线总面积116平方公里，水库蓝线面积74平方公里，湖泊湿地蓝线面积76平方公里，输水干渠和原水管道蓝线面积1平方公里。共涉及河流43条，水库129座，湖泊湿地8宗，输水管道及原水管道共5条。

　　蓝线一经批准不得擅自更改

《规划》对在蓝线管理范围内从事各类活动提出要求，明确禁止的具体事项。对因城市建设和经济发展确需占用水域的，必须提出具体规定和应采取的补救措施。

　　《规划》提出，海口市城市蓝线一经批准，不得擅自进行调整。因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线应当随调整后的城市规划一并报批，并在报批前进行公示（特殊情况除外）。