7月11日国家统计局公布十八大以来城镇化工作的多项数据。2016年,中国常住人口城镇化率达到57.4%.按2015年末市辖区户籍人口统计,500万以上人口的城市达13个,数量趋于稳定,只比2012年增加1个。100万-300万人口规模的城市数量增长最迅速,同期增加了15个,现已有121个。
中国城市数达657个
昨日国家统计局发布的数据显示,2016年末,中国城市数量达到657个。南都记者注意到,这一数据与前年相差不大,只增加了4个,也未达到1997年667个的数量。
这表明,中国城市数量在经历上世纪八九十年代的快速增长后,基本趋于稳定。国家统计局曾将城市数量发展分为三个阶段:1978- 1983年为较快发展阶段,平均每年增长16个城市;1984- 1991年城市数量增长最迅速,平均每年23个;1992年-2007年增速放缓,平均每年增加11个。
国家发改委规划司副司长陈亚军曾在2016城市中国计划年度论坛上指出,中国城市数量已近20年未发生改变,无论从国内发展轨迹来看,还是国外横向比较来看,数量都极为不足。
100万- 300万人口城市数增长最快
从城市规模结构看,不同人口规模的城市数量发展有所差别。
昨日国家统计局发布的数据显示,在地级以上城市中,100万-300万人口规模的城市数量增长最迅速,达到121个,比2012年增加15个。300万-500万人口规模的城市13个,增加4个。500万以上人口的城市达13个,增加1个。(依据2015年末市辖区户籍人口统计)
100万人口以下的“中小城市”数量变化情况并未提及。不过,中小城市数量偏少、城市规模结构欠合理的现状一直被部分学者诟病。陈亚军也曾表示,目前中小城市数量占比仅为城市总量的18%,与大城市数量完全倒配,城镇体系中中小城市缺位明显。
此外,小城镇数量有一定发展。2016年末,全国建制镇数量达到2 0 8 8 3个,比2012年末增加1002个。
地级以上城市GDP增速高于全国
2015年,地级以上城市GDP(地区生产总值)约为42.8万亿元,按可比价格计算比2012年增长33.0%,年均增长10.0%.
可见,地级以上城市GDP增速明显高于全国,2013年、2014年、2015年全国GDP增速分别为7.8%、7.3%和6.9%.
随着经济总量的扩大,城市财力明显增强,用于民生的支出迅速增加。2015年,地级以上城市公共财政收入约4.97万亿元,比2012年增长43 .8%;公共财政支出约6.69万亿元,增长49.7%.
消费拉动经济作用明显增强,年均增长13.3%.相比而言,外贸对经济的拉动显得乏力。2015年,地级以上城市进出口总额3.9万亿美元,比2012年增加540亿美元,年均增长仅0 .5%.
轨道交通里程猛增67.3%
国家统计局指出,在政府公共财政持续支持下,城市道路建设继续保持良好态势。尤其是轨道交通建设迎来了快速发展的黄金时期,截至2015年末,有28个城市拥有轨道交通(含地铁、轻轨、单轨、现代有轨电车、市域快轨、磁悬浮)线路,长度达3730公里,比2012年末增长67.3%.
此外,境内高速公路也保持年均7.1%的增长,2015年总里程达10 .8万公里,比2012年末增加2 .0万公里,年均增长7.1%.地级以上城市境内等级公路里程(全市)379万公里,年均增长2.6%.