哈尔滨：城市绿化坚持多元立体的发展方向

　　在14日结束的省十二届人大常委会第十三次会议上，《哈尔滨市城市绿化条例》获得了表决通过。

　　《条例》对哈尔滨市绿化的规划、建设、保护、管理都作了明确规定。明确了哈尔滨市多元立体绿化的发展方向，规定城市绿化应当坚持实行平面绿化与立体绿化相结合，扩大绿化空间。规定城市立交桥、道路隔离带等市政公用设施及高架道路下用地，适宜绿化的，应当实施绿化；城市主要道路两侧沿线单位，应当实施通透式绿化。

　　据悉，为保证城市绿化面积，《条例》规定了建设项目城市绿化用地面积占建设项目用地总面积的比例。新开发建设的居住区不低于百分之三十，旧城改造的居住区不低于百分之二十五；医院、疗养院、学校、机关团体不低于百分之三十五；交通枢纽、商业中心不低于百分之二十；产生有毒、有害气体、粉尘等污染物的单位不低于百分之三十，并设置宽度不少于五十米的防护林带；内河水系新建、改建工程两侧城市绿化用地，规划为防护绿地的，防护林带宽度不少于三十米。

　　城市绿化水平直接反映一座城市的品位，也深深影响着市民的幸福指数。哈尔滨的绿化水平与发达地区相比还有较大差距，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境已成为哈尔滨市民的殷切期盼。省人大常委会组成人员在分组审议时充分肯定了《条例》制定的必要性，也提出了切实可行的修改意见。

　　部分组成人员认为，随着哈尔滨市城市发展和“北跃”战略的实施，松花江贯穿哈尔滨市区，一江两岸，已经是哈尔滨市最大的湿地和居民休闲公园，其绿化管理应当在立法中有所考虑。对哈尔滨城市规划内松花江滩涂上的耕地、鱼塘、建筑物等，依法进行全面清理，严肃查处，采取坚决措施还绿、还湿。有的组成人员提出，为加强城市绿线的管理，建议增加城市绿线报同级人大常委会备案的规定。在调整城市绿地的规划中，建议增加引入社会评价机制的内容。针对哈尔滨市在绿化工程建设和管理交接不顺畅的问题，组成人员建议，城市绿化行政主管部门组织建设的绿化工程，由其组织竣工验收；其他单位组织建设的绿化工程竣工时，应通知城市绿化行政主管部门参加验收。