金秋逢盛会，最忆是杭州。2016杭州G20峰会刚刚落幕。钱塘江畔，一色湖光万顷秋。美，就一个字。
“若将西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”——杭州，这一在古人诗句描写中让人流连忘返的城市，因水而生，因水而兴。但随着经济高速发展和城市化步伐加快，水生态迎来了“成长的烦恼”，生态治理是杭州不得不面对的现实。“五水共治”成为杭州的选择，成为使水生态环境重焕青春的“钥匙”。
浙江是近年来我国水生态治理与修复的典型样板，同样的蜕变在我国多地全面铺开。从黑臭河整治到城乡污水治理，从地下水压采到水土保持工程建设……水生态治理与修复，使华夏大地众多饱受污染、破坏和枯竭之苦的水体，绽放出绚烂多彩的美景。
顶层设计精心布局
我国水情特殊，水资源供需矛盾突出，水生态环境容量有限，多年快速发展积累的水生态环境问题十分复杂，已成为制约经济社会发展的“心头之患”。困境突围，战略选择，破解之道呼之欲出。
党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，把水利放在生态文明建设的突出位置，对水资源保护管理、水生态保护修复、水生态补偿机制构建等作出重要部署。十八届五中全会提出绿色发展理念，着力解决当前生态环境的突出问题，绿色发展成为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念。
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，从“五位一体”总布局的战略高度，从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度，强力推进生态文明建设。习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，要走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。这不仅为长江经济带发展提供了重要遵循，也为其他江河流域绿色发展指明了方向。
水生态文明建设在制度层面加快推进。2015年4月，中共中央国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，强调保护和修复自然生态系统，加强水土保持，因地制宜推进小流域综合治理……国务院于2015年4月2日印发《水污染防治行动计划》，从国家层面把水生态修复与治理推上新的台阶。
水资源是生态系统的控制性要素，水利是生态文明建设的核心内容。水利部党组高度重视水生态工作，把水生态文明建设作为水利工作的重中之重。水利部部长陈雷指出，要充分认识推进水生态文明建设的重要意义，引导各地各部门加快转变经济发展方式和用水方式，努力从源头上扭转水生态环境恶化趋势，给子孙后代留下山青、水净、河畅、湖美、岸绿的美好家园。
一场水生态攻坚战全面打响。坚持问题导向，牢牢抓住“三条红线”：迅速发布《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》；统筹解决流域区域、城市农村、东中西部水利突出问题；从涵养水源、修复生态入手，统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村、工程措施与非工程措施，协调解决水资源、水环境、水生态问题……水利部多措并举，扎实推进水生态保护与修复工作。
面对我国特殊的水情和当前水生态难题，水利部选择一批基础条件较好、典型性较强的市，开展水生态文明建设试点工作，探索符合我国的水生态文明建设模式。试点城市发挥着先锋作用，为其他地区因地制宜加快推进水生态文明建设、加快水生态系统保护与修复积累经验。
与此同时，各地也不断摸索推进，强化布局，明确路径，从配套法规和制度上给予有力保障。《北京市河湖保护管理条例》《河北省地下水超采综合治理试点区农业水价综合改革意见》《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》等一批地方法规相继出台。
高位推动下，助力美丽中国建设的一系列行动迅速展开。
多措并举科学治理
以青海“三江源”、新疆内陆河流域、西藏等地区为重点，加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态保护，推进生态脆弱河流生态修复，实施长江等流域重大生态修复工程。
建设国家地下水监测系统，严格地下水开发利用总量和水位双控制，加强华北等地下水严重超采区综合治理，逐步实现采补平衡。
综合运用调水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施整治已经污染的河流，对黑河、塔里木河、太湖等水系实施生态脆弱河湖治理修复或水环境综合治理。
以流域水系为脉络，以山水林田湖系统治理为要旨，从涵养水源、修复生态入手，推进河湖水系连通骨干工程建设，逐步构建系统完整、空间均衡的现代城市生态格局。
…………
水利部通过落实最严格水资源管理制度、优化水资源配置、强化节约用水管理、严格水资源保护、推进水生态系统保护与修复、加强水利建设中的生态保护、提高保障和支撑能力等一系列重点工作，从源头扭转水生态环境恶化趋势。
按照水利部水生态文明建设的统一部署，各地紧密结合当地水资源水生态条件和经济社会发展实际，初步形成以水系为脉络、以制度为先导、以水利为龙头、多部门协力推进水生态文明建设的良好格局。
作为生态文明试验区，继“长汀经验”之后，“万里安全生态水系建设”又一次让福建在水生态治理之路上领跑。
莆田的延寿溪穿城而过，沙洲水草丰茂浓翠，荔枝树林连绵不绝，白鹭振翅轻掠水面，与游船游人和谐共处，一派“荔林水乡”生态休闲生活的景象。此情此景，无疑是对“良好的生态环境是最公平的公共产品，是普惠的民生福祉”的最好诠释。延寿溪的华丽变身是福建安全生态水系建设的一个真实写照。
万里安全生态水系建设，揭开了八闽治水转型升级的序幕。它的核心，在于用生态的方法来治理水系，在于让水利工程既安全又生态，在于尊重自然、顺应自然、回归自然。安全又生态的理念已深入人心，并贯穿在水系治理、保护、建设及管理全过程。
浙江省在推进包括治污在内的“五水共治”中，从“单项治理”向“系统治理”转变，深入实施“万里清水河道”建设和县乡河道综合整治及河边“三化”建设，向着“建设美丽浙江、创造美好生活”的目标阔步前进。
京公网安备 11010802025919
