广东打造“海绵城市”缓解内涝之困

　　近日来，长江中下游地区及江淮、西南东部等地出现入汛以来最强降雨，部分城市内涝严重。城市安全的话题再次引起广泛关注。国务院总理李克强对此指出，当前不少城市出现内涝，这既有降雨集中的因素，也反映出城市建设历史欠账较多。

　　广东省住建厅有关负责人介绍，海绵城市主要通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

　　广东省《关于推进海绵城市建设的实施意见》明确，将通过海绵城市建设，将70%以上的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

　　关于具体实施，广东省住建厅有关负责人表示，海绵城市的建设途径主要有以下几个方面：一是对城市原有生态系统的保护，最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区；二是生态恢复和修复。对已受到破坏的水体和其他自然环境，运用生态的手段进行恢复和修复；三是低影响开发建设。

　　具体来说，要加强对城市坑塘、河湖、湿地等自然水体形态的保护和恢复，禁止填湖造地等破坏水生态环境的建设行为，并逐步恢复已破坏水系的原有状态。

　　针对如何克服城市道路的硬底化问题，徐波以一条市政道路为例介绍，人行步道、非机动车道、机动车道可分别铺设透水砖、透水沥青、透水混凝土；车道分隔带设置下凹绿地、雨水花园、植被浅沟等。一方面滋养土地，另一方面减少地表径流。

　　以佛山为例，佛山新城的市政人行道和公共区域非机动车道采用了透水铺装设计，主要通过面层吸水、基层下渗、底基层排水、地下储水四个步骤实现道路透水、储水功能，大大降低了地面径流，不仅避免了雨水倒灌，还增加了道路安全性。