国务院批复呼和浩特市城市总体规划

　　国务院日前批复了呼和浩特市城市总体规划。批复表示，《总体规划》要统筹做好呼和浩特市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市功能，提高可持续发展能力，逐步把呼和浩特市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

　　批复还提出，要重视城乡区域统筹发展，在《总体规划》确定的2176.7平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理；合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在258万人以内，城市建设用地控制在310平方公里以内；完善城市基础设施体系。要进一步完善公路、铁路、机场等对外交通基础设施，疏解区域过境交通，加强城市内外交通衔接；建设资源节约型和环境友好型城市；创造良好的人居环境；重视历史文化和风貌特色保护等。

　　以下为批复全文：

国务院关于呼和浩特市城市总体规划的批复

国函〔2015〕194号

　　内蒙古自治区人民政府：

　　你区关于报请审批呼和浩特市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

　　一、原则同意《呼和浩特市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。

　　呼和浩特是内蒙古自治区首府和政治、经济、文化中心，国家历史文化名城，我国北方沿边地区重要的中心城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议精神，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好呼和浩特市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市功能，提高可持续发展能力，逐步把呼和浩特市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

　　二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的2176.7平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇、中心村，优化村镇布局，在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村（牧）民生产生活条件。推动城镇基础设施、公共服务设施向乡村延伸，逐步推进城乡基本公共服务均等化。

　　三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在258万人以内，城市建设用地控制在310平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要根据呼和浩特市资源、环境的实际条件，研究划定城市开发边界，坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。