山西出台放活集体林经营权实施意见

      11月16日，记者从省林业和草原局获悉，为进一步深化集体林权制度改革，盘活集体林地林木资源，促进资源变资产，日前印发《关于进一步放活集体林经营权的实施意见》（下文简称《意见》），加快建立集体林地“三权分置”运行机制，积极引导集体林权规范有序流转。

      《意见》指出，各级林业部门要坚持依法有序、农民自愿，生态优先、提高效益，因地制宜、形式多样的原则，在不改变林地所有权、林地用途和性质的基础上，拓展林地经营权能，促进林业集约高效经营。各地要加强组织领导，从本地实际出发，发展多种形式林业适度规模经营，不搞一个模式或“一刀切”。在有条件的乡镇、村开展集体林地“三权分置”试点，推行落实集体林地所有权、稳定农户承包权、放活林地经营权“三权”分置运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体林权制度。

      《意见》指出，要按照“一县一个主导产业、一乡一个主导树种”的思路，优化树种组成和林分结构，积极发展乡土和珍贵树种用材林，优先发展沙棘、连翘、皂荚等特色经济林，做优做强核桃、红枣等干果经济林。鼓励引导电商企业与新型林业经营主体对接，建立特色林产品直采直供机制。大力推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营、委托经营等共同发展的集体林经营方式创新。

      与此同时，各级林业部门还要积极引导集体林权规范流转、拓展集体林经营权权能、健全完善利益联结机制、依法保护林权权利人合法权益、提升管理服务水平，保障涉林项目资金优先向贫困户占比高的新型林业经营主体倾斜。