广东中山多个镇区公布城市更新专项规划

      在全面梳理潜在“三旧”用地资源后，近期中山多个镇区陆续公布城市更新专项规划，重点聚焦产城融合、人居环境提升两个领域，拟结合产业发展新方向、区域交通新利好启动连片“三旧”改造。据统计，上述镇区“三旧”改造涉及的范围较大，有的镇区单是近期重点更新片区，其用地规模就超过300公顷。

      全面梳理潜在“三旧”用地资源

      最近，板芙镇湖洲村片区的“三旧”改造又有新动作：湖洲村的闲置影剧院拟进行微改造，将建成板芙镇会议中心，项目占地面积18527.8平方米，目前已纳入“三旧”改造标图建库。

      今年以来，板芙镇积极推进闲置用地登记造册、锌铁棚改造等城市更新工作，计划将湖洲村东北片区范围的458.5亩用地列入“三旧”改造范围。为进一步提高全镇土地集约节约利用水平，板芙镇于近期制定“三旧”改造（城市更新）专项规划（2017-2020），目前正处于公示阶段。

      步入11月，中山各个镇区的“三旧”改造还在不断提速。除了板芙镇外，东凤镇、神湾镇、大涌镇等镇区均陆续公布了城市更新专项规划，全面梳理了各自存在的潜在更新资源，并公布了未来三年的城市更新重点。

      记者查阅发现，已经公布专项规划的镇区，“三旧”改造涉及的范围均十分大，有的镇区单是近期重点更新片区，其总用地规模就超过300公顷。

      如，在专项规划中东凤镇提出，目前该镇潜在的“三旧”用地资源一共有435宗，其中旧城镇18宗，旧村庄18宗，旧厂房399宗，总面积612.12公顷；重点更新资源一共有246宗，其中旧城镇10宗，旧村庄18宗，旧厂房210宗，总面积360.81公顷。

      东凤镇计划将潜在的“三旧”资源分布较集中区域，划分为145个城市更新片区，其中包含21个近期重点更新片区。总用地规模为523.9公顷，其中规划城市建设用地规模362.65公顷。

      通过对各类资源梳理，神湾此次共梳理出符合土规的潜在更新资源共26宗，面积44.7公顷；符合土规的重点更新资源140宗，面积235.6公顷。神湾镇的专项规划中则提出，虽然神湾镇内有大量城市更新资源，但受土规建设用地规模的制约十分明显。

      借“三旧”改造加速产城融合

      城市更新如何推动产业升级？

      在上述镇区公布的专项规划中，均针对本镇区的传统优势产业划出重点更新片区，结合产业发展新方向、区域交通新利好规划发展载体。

      如神湾镇此次制定的专项规划中，重点更新片区有三块，包括宥南片区、神溪—定溪片区以及磨刀岛南片区。其中神溪—定溪片区聚焦的正是神湾镇的支柱产业游艇产业：神湾镇将借助西部沿海高速在古神公路二期规划的开口，对工业用地进行功能转换或拆除重建，引入新的发展业态，并结合神湾游艇产业的发展，带动产业升级转型。

      为改变城镇发展和产业布局过于分散的情况，大涌镇制定的专项规划中，将改造区域分为中心片区、红木产业集聚区、南部产业园片区、环镇路沿线四个片区，以打造规模化、一体化、集约化的产业集群，形成上下游产业一体化的集群空间。在专项规划中，大涌镇还将城镇性质定位为：中国红木产业创意基地和红木文化旅游名镇、广东省新兴城镇化践行发展示范区。

      除了推动产城融合外，通过城市更新优化人居环境，也是上述镇区的另一个重要方向。

      在神湾镇，磨刀岛南片区将借助良好的交通环境以及片区优良的生态环境，依托镇中心区拓展及神湾港等重大发展项目契机，完善各项配套，建设成为集居住、生产性服务业、休闲旅游于一体的多功能综合型生态社区。

      在东凤镇，东部产业集中改造区发展重点在于优化片区用地布局，大力推动民乐工业区产业发展，并注重居住生活配套和物流业的发展，提高空间环境品质，在东部组团形成高效、集约的产业社区；南部产业集中改造区也将对现状居住区进行适度的升级、整治和改造。