余姚历史文化名城保护规划

　　第二条 规划期限与总体规划相同，即近期为2001～2005年，中期为2006～2010年，远期为2011～2020年，远景为2020年以后。

　　第三条 “一水双城”的双城格局特色和“山、水、城”相依的自然文化特色构成余姚历史文化名城的主要特色。

　　第四条 保护规划原则

　　（1）坚持文化遗产保护优先的原则，正确处理历史文化名城、历史街区的保护与城市发展建设的关系，使城市的建设与发展既切实保护历史文化遗产，又适应现代化生活和工作的需要，使保护与建设协调发展。

　　（2）注重保护历史文化遗产的历史真实性及其历史环境风貌的完整性。对已不存在的“文物古迹”，不提倡重建。

　　（3）贯彻 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针。

　　（4）既要保护有形的历史文化遗产，又要继承和弘扬无形的优秀传统文化，使之相互依存、相互烘托，促进物质文明和精神文明的协调发展。

　　（5）立足长远，远近结合，逐步实施。

　　第五条 规划指导思想

　　（1）树立整体性思想，保护规划应纳入余姚城市总体规划，成为余姚城市经济与社会发展政策的有机组成部分，使保护与建设协调发展。

　　（2）确立分层次保护思想，突出保护重点，建立历史文化名城、历史文化保护区与文物保护单位的保护体系。

　　（3） 坚持可持续发展思想，保护和继承名城历史文化特色，在有效保护历史文化遗产的基础上，积极改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。

　　第六条保护规划总体目标：保护好自然、历史文化资源，保护城市自然人文特色，促进城市社会、经济、文化可持续发展。

　　第七条

   （1） 重点保护各级文物保护单位和历史街区。

　　（2）重点保护古城区的一水双城格局和“山、水、城”相依的城市自然历史文化特色

　　第八条古城道路水系格局

　　（1）古城区内道路不再拓宽，保持传统巷道的原有尺度。适当打通一些尽端路和环江支路，解决交通可达性，做到“通而不畅”，避免外部车辆穿行。尽可能恢复古城的水巷、桥梁，保留有特色的地名和街巷名。

　　（2）规划交通出行方式以客运交通和步行交通为主，结合文物古迹和历史街区建设具有历史文化特色的旅游步行道系统。

　　（3）为避免大量的过境交通破坏古城的历史环境，在古城外围建设城市主干道环路，对穿越古城的南北、东西向交通进行分流疏解。在进入古城区的入口处、交通性干道与步行街交叉处和主要文物古迹旅游点附近开辟停车场。

　　第九条 古城园林绿地

　　（1）加强古树名木的登记和保护，严格执行《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号)。保持绿化的点状分布，沿江集中的特点。

　　（2）规划通过街头绿地、道路绿化、庭院绿化、山体绿化等各种绿化形式组成绿化系统。沿姚江两岸和新建路南段建立绿化走廊，将各历史街区和姚江、侯青江、龙泉山、凤山等自然景观连接为整体。将现有沿侯青江、姚江畔的绿化延伸，以连续或者片断的绿化勾勒北城的轮廓线。将现有的南滨江路的空地一部分规划为绿地，以古城城址为主题进行展示，使历史资源处于绿色的网络之中，增加城市的人文景观特色。