今年,大规模绿化全川行动将全面展开。其中最扯眼球的是启动建设川南、川东北、成都平原区、成渝经济带森林城市群。“森林城市群建设是按照全国绿化委员会的部署,我省在全国率先启动的一项绿化创新行动。”省绿委办相关负责人介绍。
何为森林城市群?又该如何建设?建设成果又该如何管护?
为何建
增加生态供给,四大城市群先行一步
省林业厅厅长尧斯丹说,建设森林城市群、绿化全川行动,最终目的是增加生态产品供给、提高民众在生态文明领域的获得感和满足感。
四川的城市、城市之间的现实,期待更大力度的绿化行动。省绿委办统计显示,2015年四川的城市建成区绿地率33.71%,人均公园绿地面积达11.38平方米,两项指标均超过全国平均水平。但仍有部分城市的中心城区,还未达到人均5平方米的国家标准。部分地区还延续着注重城区忽略城郊的传统做法。城市内部、城市之间、城乡之间断带多,森林整体功能差,与城市建设、新型城镇化及城乡统筹发展不相适应。
在这样的背景下,森林城市群建设呼之欲出。
四个城市群的选择慎重。省林业厅将森林城市群建设瞄准在森林城市建设具备一定基础、城市与城市之间距离相对较短的川南、川东北、成都平原区和成渝经济带。规划专家组的初步建议是建设成都平原区(成都、德阳、绵阳、乐山、眉山)、秦巴山系(广元、巴中、达州)、川南(宜宾、泸州、内江、自贡)及成渝经济带(资阳、遂宁、南充、广安)四大森林城市群。“先易后难,为今后扩大建设范围提供经验和基础。”省林业厅造林处处长童伟透露,绿化全川总体规划仍在修改之中,“但很快就会公布,随后就会启动。”
建设长江上游生态屏障这个核心任务,也是四川建设森林城市群的出发点。“对于四川而言,首先要考虑的是保护。从林业行业的角度来说,就是必须担负起修复沿江生态系统的责任。”省林科院生态所所长向成华说,大江大河沿线、平原地带城市密布,川南、川东北、成都平原区、成渝经济带或是我省人口集中、城市密度高地区,或是大江大河流经地区,入选其中并不意外。
以川南城市群中的泸州和宜宾为例,两者先后获评国家级森林城市称号,具备一定的绿化基础;两地主城区相距不足100公里,均位于长江之畔,是建设长江上游生态屏障的关键区域。