“五一”小长假来临,多地知名景区门票价格进入旺季模式,不少景区对门票进行了上调。社科院最新报告显示,国内5A级景区平均票价已达112元,虽然不少网友直呼“玩不起”,但是这份报告认为,相较居民收入、CPI增幅等,并不能得出5A级景区门票上涨过高的结论。
景区门票价格改革正在多地试点推进,专家指出,亟需对准公共产品类景区制定明晰、完善的价格管理制度,促进景区跨越“门票经济”的低级发展阶段,实现景区产业经济转型。
2012~2014年中国5A级景区门票平均价格。来源:中国社会科学院旅游研究中心。
多地景区纷纷调整门票价格
伴随着“五一”假期来临,多地知名景区的门票也进入了旺季模式。据布达拉宫管理处消息,5月1日至10月31日,布达拉宫门票价格从旅游淡季的100元/人次上调至旺季的200元/人次。
5月1日至10月15日,新疆5A级旅游风景区喀纳斯景区也开始执行旺季价格,旺季价格近期刚刚由每人次150元调整为185元。避暑山庄景区门票价格也早于4月1日由淡季的90元调整至旺季的120元。
近期,不少景区上调了门票价格。苏州对市区共计16个景点上调旺季门票价格,如拙政园由70元调至90元,虎丘由60元调至80元,留园由45元调至55元,狮子林和网师园都将由30元调至40元,耦园由20元调至25元,沧浪亭由15元调至20元。
5A级景区门票均价达112元
中国社科院旅游研究中心4月30日发布的《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)》报告指出,截至2014年底,中国共有5A级景区186家,经过统计,2012、2013、2014各年度5A级景区门票平均价格分别为109元、110元和112元。
报告指出,中国5A级景区的门票价格以100-200元居多。2012年至2014年底,共有28家5A级景区中对门票进行了调整,占全部5A级景区的15.05%;其中1家为降价,其余27家为涨价,涨价幅度在31-60元之间的居多。
“5A级景区门票平均价格与居民收入、消费之比均呈微幅下降趋势,而且在多数时段里,其增幅都小于同期CPI增幅。因此,仅从这个角度来看,不能得出5A级景区门票上涨过高的结论。”报告称。
但是,随着门票价格的水涨船高,不少网友对进行“一场说走就走的旅行”也多了一层顾虑。网友“傥勋”就在微博上说:“提质不提价,还利于民,这是所有A级景区应该做的事情,但现在景区门票真心贵,玩不起啊!”
国外景区票价大多低于中国
“除主题公园外,欧美日韩等国家知名景区门票价格大多低于中国。”上述报告搜集欧洲、美国、日本、韩国部分知名景区的门票价格进行简单比较后发现,除迪士尼、环球影城等主题公园外,其他知名景区(包括文化遗产、国家公园、博物馆等)门票价格均不高,大多低于中国同等类型的景区,相当一部分还实行免票政策。
报告列举了一些外国著名景区的门票价格。其中,法国卢浮宫的成人门票价格为11欧元,仅相当于74元人民币。
中国社科院旅游研究中心主任宋瑞对中新网记者表示,目前全国所有5A级景区中,遗产型占绝大多数(高于80%),不少公众会认为,既然是依托于老天爷和老祖宗的遗产,似乎就应作为公共福利供全民享用。因此,中国景区门票价格过高似乎就有了一定的社会心理基础。如若再与国外知名景区进行直接比较,这种心理判断就更强烈。
景区门票价格改革正在破冰
值得注意的是,景区门票价格问题已引起官方重视,相关改革正在开始破冰。今年上半年,北京、天津、河北、上海、江西、海南、广西7个省市区开展门票价格管理改革试点,根据试点情况,形成全新的门票价格的改革方案,此后将会向全国推广。
江西庐山景区率先行动。庐山核心景区从今年3月15日起实行“一票制”,庐山景区内的“美庐别墅”、“庐山会议旧址——抗战博物馆”、“老别墅的故事”等经典景点今后将不再收费,而庐山大门票价格保持不变。
国家旅游局今年3月宣布,针对部分旅游景区门票价格上涨过快,部分旅游景区存在不合理的园中园、票中票现象,少数旅游景区门票价格虚高等问题,将在全国景区系统组织开展“旅游价格信得过景区”创建活动。国家旅游局希望通过三年的努力,全国多数A级景区都进入全国旅游价格信得过景区行列,景区价格秩序明显好转。
景区需摆脱“门票经济”依赖
“根据目前的管理制度,所有准公共产品类景区基本上都采取属地管理,景区门票收入最大的收益方是地方财政。”宋瑞表示,由于定价原则、方法、依据、程序等方面的规定不甚完善,加之景区门票收支不公开,从而导致社会各界对景区门票价格问题不解、不满。
宋瑞认为,目前商业型景区的定价原则、依据较为清楚,由供给者按照价格规律,在考虑成本和利润的基础上自主定价。但遗产型和社会型(尤其是遗产型)景区作为准公共产品,其供给方式和定价方式较为复杂,亟需对制定明晰、完善的价格管理制度。
“旅游产品结构不合理、景区发展产业比较单一、对门票经济的依赖是景区频频涨价重要原因。”中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏在接受中新网记者采访时表示。
刘思敏认为,门票花销一般约占消费者旅游消费的10%左右,因此,地方政府要适当跨越“门票经济”的低级发展阶段,把旅游产业链做长,把旅游产业做大,通过提升管理水平,优化游客情景体验,延长游客停留时间,实现旅游收入多元化,才能从中获取更大的整体效益。