“国外一些遗产保护其实都是在一个很自然的状态中进行的，而我们国内的许多遗址公园，当然也有成功的，但多数承载的东西很多，什么都往里装，这需要改变。”
在各位专家的轮番“炮轰”下，站在讲台上，一直低着头对着电脑的林峰（化名），只有将腰弯得更低，会后他承认，“恨不得一瞬间能钻进电脑里去。”
4月13日，《阿房宫考古遗址公园规划》专家意见征求会议在北京召开。作为主设计师之一，中国建筑西北设计院的林峰成为此次公园规划方案的陈述者，他对面则坐着国内考古界以及建筑设计界最知名的专家。
当林峰演示完整个公园规划的理念后，没想到得到的是一片“直言不讳”的“批评”。
“尽管遗址保护的概念在里面，但遗址公园是不是以人们休闲娱乐为主呢？我看不是。首先，你这个公园规划的基本思路就有问题。”中国社科院考古研究所研究员刘庆柱表示。
刘庆柱的意见得到了故宫博物院原院长郑新淼、国际古迹遗址理事会副主席郭旃等专家的支持，甚至有位专家开玩笑说：“如果规划方案是这样的，现在炒作中的"锦绣阿房宫"还不如不拆，可以继续完成一个建筑的使命。”
“锦绣阿房宫”，即已存在13年的阿房宫景区。此前媒体报道称，曾作为陕西省重点招商项目的阿房宫景区，开工建设于1995年，2000年开始对外营业，建筑面积1000亩，因其处于遗址公园限高8米的建设控制区内，建筑高度超过30米，且位于遗址正南方，按照阿房宫考古遗址公园规划，要求保持阿房宫南北通视，故现有阿房宫景区必须拆除，去年5月，阿房宫景区收到一纸拆迁通知，而即将修建的阿房宫考古遗址保护区区域则扩大至2.3平方公里。
阿房宫景区拆迁与否，便牵出了围绕阿房宫考古遗址公园规划争议的另一端，运营13年便面临拆除命运，取而代之的是规模更大、耗资更多的阿房宫考古遗址公园一时也广受质疑。
“这样的场面很正常。”第一次面对这样场面的林峰会后对记者表示。
“原本就是征求意见的会议，专家说实话，当然是好事。阿房宫考古遗址公园规划肯定是要不断听取意见不断修改，最终的方案绝对不是今天这个样子。”西安市文物局副局长黄伟告诉本报记者。
另据本报记者调查，在历经花费2亿元修建的秦锦绣阿房宫景区面临拆除重建的质疑后，“阿房宫考古遗址公园”真正要面对的是——如何作出一个妥当的选择。换而言之，在随着城市化改造的进程中，一个“考古遗址”究竟要怎样规划，才能使得各方利益者能够找到平衡？
“锦绣阿房宫”只是一个“景观”
如果《阿房宫考古遗址公园规划》的初步设计在19年前，或许它将因“先入为主”而成为一个“范本”。
据史书记载，阿房宫始建于公元前212年。根据中国社科院的考古研究，阿房宫遗址长1270米，宽426米，高7米～9米，占地约880亩，相当于90个标准足球场的面积。
“但由于历史的原因，阿房宫遗址地面的大部分区域实际上是数个行政村的生活区域。”阿房宫遗址保护管委会的一位负责人告诉本报记者。
目前，阿房宫地面遗存主要有前殿遗址、“上天台”遗址、“磁石门”遗址等，其中前殿遗址是世界上规模最为宏大的夯土建筑台基。
尽管此前有观点认为，历史上阿房宫根本没建成，而夯土台基占地面积巨大，上面不仅有坟地、有植物，还有建筑垃圾，没什么可看性，但这并不影响阿房宫遗址本身存在的价值。
西安方面则宣传称，1994年，联合国教科文组织实地考察，确认秦阿房宫遗址建筑规模和保存完整程度在世界古建筑中名列第一，被誉为“天下第一宫”。
对于阿房宫遗址而言，这无疑是一个非常好的概念。
这一年，雷应魁担任董事长的陕西省茂隆旅游开发有限公司发起“秦锦绣阿房宫”主题公园项目，其项目选址正是距实际的阿房宫遗址只有200多米的聚驾庄村。
该项目的模式就是：聚驾庄村出租土地，由秦锦绣阿房宫的投资人独立经营，项目共租用聚驾庄村200亩和西围墙村480亩土地。知情人士告诉本报记者，当时200亩的合约签署为20年，土地的租金并不高。
由于“土地有限”，设计者建议景区以“微缩”的方式再现所谓秦始皇时期前殿、南池宫、东西市、长廊、卧桥等景观。
“锦绣阿房宫其实就是一个景观项目，与阿房宫遗址并无多大关系。”中国文化遗产研究院总工程师侯卫东说。
但在当年大力发展乡镇企业、鼓励招商引资的大背景下，这个村级项目还是引起很大的轰动，公开的报道中称该项目成为省市重点招商引资项目，而本报记者了解到，当时，西安市的相关部门的确对该项目提出过要求。
1995年，秦锦绣阿房宫景区正式开工建设。“经营的背后其实是一个股份制旅游公司在运作。”雷应魁助理表示。
1998年，雷应魁任陕西秦阿房宫旅游发展股份有限公司董事长，按照规划，锦绣阿房宫项目总投资2亿元，包括阿房宫游览区和六国宫温泉度假酒店两大板块。
2000年，锦绣阿房宫正式运营。
知情人士表示，2005年之前，运营状态还是不错的，但后来不是很好，甚至出租土地给一些学校使用，2005年，还传出陕西秦阿房宫旅游发展股份有限公司在境外运作上市的消息，“后来即便请来刘晓庆等明星助阵，相关领导也出席活动，也难改变"锦绣阿房宫"的境遇。”
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