江苏苏州：诚信建设解锁城市发展新动能

      在苏州，几乎每位市民都有一个自己的诚信账户——桂花分。它与个人社保缴纳、荣誉表彰、治安处罚等情况挂钩。献血、做公益活动能够赚分，欠钱不还、恶意逃票则会被扣分。桂花分高的，能享受到免押金借书、吃住优惠等服务，反之则可能在个人出行，办理贷款等方面面临诸多不便。

      不单是面向个人的“桂花分”，近年来苏州市持续推动诚信建设，用点滴信用解锁城市发展新动能，让个人、企业、政府等主体共享信用生活带来的高效与便捷。

      “诚信建设重在正向引领。苏州正在推行的社会信用建设不是一个简单的经济概念，它要让政府管理部门可以用，企业家可以用，市民可以用，最终是让大家对信用有感，觉得守信有用。”苏州市信用办主任顾斌说。

      为了让分散的信用信息形成合力，苏州建设了“一网二库一平台”，即“信用苏州”网站、企业库、个人库和信用信息共享平台。

      走进苏州市公共信用信息服务大厅，数字大屏上显示着苏州全市信用主体数量，信用业务统计，失信黑名单等诸多信息，点击后台系统还能进行信用查询、信用监测等。该平台运维负责人张安清介绍，目前平台已集聚了苏州市65个部门共4亿多条信息，能帮助政府发现、预测诚信风险点，探索信用应用新场景。

      如苏州推出事前承诺的“信易批”，它应用“政府定标准、企业做承诺、过程强监管、信用有奖惩”的信用审批新模式，让“信用换时间”。试点开展以来，投资项目审批时间缩短60%以上。此外，苏州市交通运输局、港务局、市容市政管理局等也都依托信用共享平台推出了系列“信用+政务”应用，取得了良好的效果。

      2017年，苏州市获评首批国家社会信用体系建设示范城市。截至目前，苏州在全国城市信用状况监测中连续22个月位居地级市第一。荣获“首批国家守信激励创新试点城市”“全国守信激励创新奖”等奖项。

      持续推进的诚信建设也带动了苏州当地企业发展。苏州阿特斯阳光电力科技有限公司负责人介绍，市信用信息共享平台在企业项目申报、奖励申报等方面提供了便利。同时，企业结合自身搭建的诚信监管平台对上下游企业进行事前、事中、事后的全流程监管，帮助企业大幅缩短应收账款周期，降低坏账率。

      据了解，苏州正不断拓展信用应用领域，让守信者获得更多便利：如开展“政税银”信用合作，建立国内多部门协同的纳税信用联动奖惩体系，开创以“信”换“贷”新模式，为守信企业提供“绿色通道”；与滴滴打车合作推出“信易行”服务，守信个人可成为黑金会员，享受优先派车等服务；与海南省试点跨地区“信易游”项目，守信市民将在海南享受多重旅行优惠……