黑龙江：实施分类评价 激发科研人员活力

      黑龙江省日前印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》提出，遵循科技人才发展和科研规律，更加注重质量、贡献、绩效导向，通过建立实施分类评价指标体系，更好激发科研人员的积极性、创造性。

      记者了解到，黑龙江将推行视频评审、电话录音、评审结果反馈、立项公示等举措，确保全程可申诉、可查询、可追溯。在项目申报和评审中，综合考虑负责人和团队实际能力及项目要求，不把发表论文、荣誉性头衔、承担项目、获奖等情况作为限制性条件。同时，探索建立对重大原创性、颠覆性、交叉学科创新项目等的非常规评审机制。

      针对学科特点，建立分类评价指标体系。基础前沿研究突出原创导向，以同行评议为主；社会公益性研究突出需求导向，以行业用户和社会评价为主；应用技术开发和成果转化评价突出企业主体、市场导向，以用户评价、第三方评价和市场绩效为主。

      在人才评价上，突出品德、能力、业绩导向，将学科领域活跃度和影响力、研发成果原创性、成果转化效益等作为重要评价指标。引进海外人才时，不把教育、工作背景简单等同于科研水平。对承担国防重大工程任务的人才可采用针对性评价措施，开辟特殊通道。

      黑龙江省提出对科研不端行为零容忍。将建设完善严重失信行为记录信息系统，对纳入系统的严重失信行为责任主体实行“一票否决”。推进科研信用与其他社会领域诚信信息共享，实施联合惩戒。