城市建设是最大的民生工程

　　为进一步加快中心城市建设，提升中心城市首位度，增强中心城市的辐射带动作用，促进全市经济社会更好更快发展，自2014年起，泰兴市全面实施三年“城建会战”。

　　一年多来，在泰兴市委市政府的正确领导下，该市上下充分发扬“五个特别”城建精神，凝心聚力，攻坚克难，做了大量卓有成效的工作。城区的水环境整治、绿化工程的拓展提升、南北污水管网的建设在内的六大类工程已全面展开。其中，九纵九横的道路畅通工程更是被作为重点抓手，由住建局主要负责人担任项目建设总指挥，分管领导直接一线指挥，项目选址、建议书、环评、立项、图纸设计、工程招标、现场管理、竣工验收、工程计量、决算审计等每一个环节都有明确分工、责任到人，建立了较为完善的工程管理运行机制。

　　在2015年全市城建工作会议上，泰兴市委书记孙耀灿指出，城市建设是最大的民生工程，今年是“城建会战”的攻坚之年，各相关部门、乡镇（街道）要进一步增强做好城建工作的责任感和使命感，突出重点、把握关键、真抓实干，为中心城市“三年再来一个大变化”打下坚实基础。

　　孙耀灿强调，“九纵九横”道路框架建设对方便群众出行、提升城市形象和综合承载力有着举足轻重的作用，是“城建会战”的重中之重。所有城建人都要牢固确立“城建为民”、“为民城建”的理念，勇于担当，勇于奉献，始终坚持规划先行，以规划统揽全局、以规划引领城建，精耕细作、精雕细刻、精益求精，认真落实安全责任，加强安全监管，不留盲区，不留空白，力争把每项工程都建成阳光工程、廉洁工程、文明工程、安全工程。

　　据统计，1-8月份，该市“九纵九横”道路框架建设工程共组织实施50项道路工程，新增建设里程51公里。在具体工作中，城建办着力做到了四个“围绕”，取得了阶段性成效：

　　一是围绕一个“实”字，务实做好协调服务。城建办工作人员全年无休，全身心投入到征地拆迁、项目建设等工作中，经常深入项目一线调研。同时，城建办充分发扬“协调矛盾不过夜”的工作作风，利用晚上的时间协调解决难题，仅为推进“九纵九横”道路建设。今年就已经召开夜会58次，形成专题会议纪要76份、解决问题203个，确保了文江桥、羌溪桥、金沙路、龙河路、东润路、羌溪路等35个道路桥梁工程的顺利推进。

　　二是围绕一个“快”字，加快推进审批速度。今年“九纵九横”道路建设要求年内竣工完成的项目有11个，时间紧、任务重。针对工程项目前期手续办理缓慢的问题，城建办会同效能办组织发改、规划、国土、环保、住建等行政主管部门召开专题会议。会上建议相关部门本着“急事急办、特事特办、难事巧办”的原则，尽量压缩审批时限，并以会议纪要形式对审批时限进行了明确，目前工程审批效率显著提高

　　三是围绕一个“早”字，及早谋划项目时序。紧扣“三年任务两年完成”的目标，创新思路，改进方法，完善制度，按照“倒排工期，挂图作战”的要求，科学制定工程时间表、进度表，合理安排工作计划，做到天天有进展，周周有进度，月月有变化，极大地挖掘工作潜力，形成了具有乘数作用的工作效应，不断推进相关工作的高效运转。城建办牵头有关部门（单位）提前做好项目开工前调研、选址、资金测算、图纸设计、项目招标等准备工作，及早实施明年的城建项目。

　　四是围绕一个“好”字，全力确保工程质量。在快速推进工程建设的同时，坚持严格履行法定程序，优选一流的设计和施工队伍参与城市建设，着力提升品位，全力确保工程质量。进一步优化建设流程，注重过程控制和节点管理，强化对工程原材料、中间产品、关键部位的质量监督。组织实施《工程质量两年行动计划》，全面落实五方建设主体质量终身负责制，进一步构建专业化、社会化、信息化“三位一体”质量监管体系，切实提高工程质量。强化队伍建设，突出招投标、工程验收、资金拨付等关键环节，做好重点防范和廉政风险防控。严格执行各项规定，正确行使手中权力，用好每一笔城建资金，保证每一项工程干干净净，经得起社会评价和历史检验，用实际行动塑造住建部门良好形象。

　　9月22日上午，为广泛听取群众意见，把人民群众最需要解决的问题体现在规划里、落实到建设中去，从而进一步推动“九纵九横”道路框架建设项目更好更快地发展，泰兴市人大常委会召开城市“九纵九横”道路建设情况专题询问会，请有关部门对“九纵九横”道路建设过程中的突出问题和薄弱环节以及群众普遍关心的热点难点问题进行现场答复。

　　会上，诸如“杆线能迁移何时能够到位”、“如何保证道路建设质量”、“拆迁扫尾工作怎样才能按时保质完成”等辛辣的问题接踵而至。来自市城建办、住建局、交运局、规划局等部门的主要负责人，面对人大委员、代表们“针尖对麦芒”式的提问，均胸有成竹，不闪不避，一一作出了解答。可以说，问者开门见山,直陈要点，问出了要害，显示了人民代言人的责任担当，体现了专题询问的本质内涵;答者实事求是,客观中肯，答出了承诺，显示了人民公仆接受人民监督的勇气，体现了对人民负责的高度责任感，现场气氛民主紧张而又不失热烈。