随着人类生存环境的日益严峻，森林城市建设成为实现城市可持续发展的战略选择和必由之路，是城市建设的重要导向和目标，从而为迈向均衡发展和生态文明的城镇化奠定基础。大力开展森林城市建设，有效增加森林面积，将成为建设绿色生态城市的优势条件和重要标志，也是我国城市今后发展的重要方向。自国家2004年启动城市森林建设以来，全国各个城市按照地方条件逐步进行森林城市建设，并取得了一些实践经验，对于西安的森林城市建设具有借鉴意义。
因地制宜凸显城市特色
广州是经济高速发展与生态环境保护相协调的全国特大城市创森成功的典范，提出“花城”计划，以具有广州特色的“林带+林区+园林”城市森林建设模式，实现了林业绿化山上山下统筹、农村城市并举、平原沿海兼顾的战略性转变。贵阳是以喀斯特地貌为特征的森林城市代表，实施以环城环镇、环湖环库、河流公路铁路沿线、旅游景区为重点的林带建设。
这些城市创森的共同点是：森林城市建设与城市特征和地域特征相结合，并以近自然林业的经营思想选取当地适宜树种，突出城市特色。西安具有得天独厚的山水资源和历史赋予的城市风格，森林城市建设可构建以秦岭为绿色生态屏障，渭河、灞（浐）河、沣河为轴线，明城墙环城公园、二环路、三环路、西咸环线、关中环线为五环的生态景观带、生态休闲走廊带和绿色产业发展带。西安乡土树种种类丰富，应充分利用乡土树种资源，借助引进周边相似植物区树种，丰富园林绿化植被，体现地方特色。发挥区位优势，把握丝绸之路经济带建设的机遇，将丝绸之路文化与森林文化相结合，创造具有特色的森林城市建设模式。
科学规划构建生态网络
沈阳提出“生态立市”，以国家六大林业重点工程和省市林业重点工程为载体，在城市周边、城市郊区和远郊农村建设成以三条森林带和四个绿洲为主体的环城生态圈，形成“外围森林环抱、内部绿化成网”的点、线、面相结合的绿色生态网络。贵阳建成以健全高效的城市森林体系、自然天成的城市生态绿岛、林城相依的环城生态林带、兴旺发达的城市森林旅游、独具特色的城市森林文化为特征的城市森林生态网络。
进行科学的生态规划，考虑城市的发展趋势和可能产生的新问题进行长远规划，将规划的林地和林带纳入城市建设的总体规划，使城市森林建设与城市社会经济建设同步发展，是以上几个城市建设城市森林的有益经验。西安应大力开展森林生态体系建设、生态文化体系建设、森林产业体系建设和森林基础设施体系建设以及各项重点工程建设，大力进行“四网”建设，即水土保持林网、道路防护林网、农田防护林网、森林游憩网，使城市森林网络逐步形成。构建以城市公园和园林绿地为支撑，以城区景观林、近郊产业林、远郊生态林为圈层，以水网、路网为廊道，以森林公园、自然保护区、森林城镇等点线面结合的森林生态网络。
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