台湾地区智慧城市建设的实践与启示

　　始终围绕市民的需求，以市场为主导，更好发挥政府作用，把智能终端和物联网、互联网、大数据、云计算等新一代信息技术运用到行政管理、交通、教育、医疗、旅游、建筑、居家、生态环保和商业等与市民生活密切相关的各个领域，最大限度为市民提供便利、舒适、安全的产品和服务——这是我国台湾地区智慧城市建设的核心要义。

　　跳出新技术的视角看，台湾地区城市规划、建设、管理中很多地方体现出的“以人为本”理念本身即是城市的智慧所在。其较为丰富的智慧城市实践经验，对大陆地区正在如火如荼开展的智慧城市建设有一定的借鉴与启发意义。

　　台湾地区智慧城市建设的历程、概况与成效

　　1.ICT支撑台湾地区的城市信息化

　　从上世纪90年代末开始，台湾地区把ICT技术充分运用到城市建设领域，推动城市建设和运营管理的信息化、智慧化。1998年开始实施《信息通信发展方案》。2002年推动“数字台湾”计划（E-Taiwan），2007年实现“6年600万户宽带到家”的目标。2005年启动“移动台湾”计划（M-Taiwan），2006年开始推动无线城市建设。2009年开始实施以“发展优质网络化社会”为目标的“智能台湾（Intelligent-Taiwan）”计划。同年，台湾地区经济主管部门成立智慧生活科技运用计划推动办公室并发布《智慧生活科技运用计划》（又称为“i236计划”）。该计划以智慧小镇（Smart-Town）与智慧经贸园区（i-Park）为两大主轴，整合运用宽带网络、数字电视网络与传感网三种网络系统推动舒适便利、农业休闲、安全防灾、医疗照护、节能环保、智慧便捷等六大领域的智慧科技应用。

　　2.新一代信息技术引领台湾地区智慧城市进入新阶段

　　随着近几年智能终端和物联网、互联网、大数据、云计算等新一代信息技术的发展，台湾地区城市建设领域及时跟进，进入到“智慧台湾”的新阶段。

　　在新技术企业、相关社会组织推动下，应市民对更好公共服务和更好生活品质的需求，台湾地区有关方面积极引入新一代资讯科技产品和技术，寄望有效解决许多民众关心的社会问题。譬如，把各种类型交通出行、旅游、购物、物业缴费、行政服务等功能整合到一张卡上，实现市民便利生活的“一卡通”；应用物联网等新技术建立灾害预警监控体系，降低灾害发生概率，防止灾情扩大；将建筑与物联网等新技术系统跨界互联，让建筑物有感知能力，收集即时资讯，加上各种分析工具，减少能源消耗，提高效能与价值；整合移动互联网与医疗资源，优化就医流程，降低就医等待时间和费用，减少医疗疏失，对付老龄化和少子化问题；在运输系统上，通过安装车载感应器和建设控制中心，增进行车安全，降低交通堵塞，提高停车效率；在居家生活上，推广儿童可穿戴定位追踪设备、智能家居等，让父母能随时随地掌握儿童的地理位置，或者了解家庭物品的使用状况；在社区事务上，通过远程连线，可随时随地参与到社区事务的决策中等等。

　　其中涌现出一大批智慧城市的创新应用案例，比如一卡通、电子发票等。各个城市根据自身特点和资源，推出了不同的智慧化应用。台北市全方位推动智慧城市；新北市推出政府服务云系统、医疗精灵、防卫科技城计划、福利补助自己查等典型应用项目；台中市政府推出台中市地理及防灾资讯系统、台中市不动产资讯乐活网、幸福台中－乐龄行动导航计划、工业区需求反应式运输服务（DRTS）等典型应用项目等。

　　3.新的探索和实践得到广泛认可

　　台湾地区各个城市正在进行的智慧城市探索和实践，取得了较好的效果。比如悠游卡，目前台湾已发行2500万张，超过了台湾总人口，在台北市民满意度调查中，对悠游卡的满意率超过了95%。

　　台湾地区智慧城市的实践也得到国际社会的广泛关注和肯定。在国际智能城市评核组织(ICF)进行的全球智慧城市评核的13年来，台湾城市拿过TOP7奖项占亚洲地区的1 3，拿过TOP1全球首奖的亚洲城市只有3个，其中2个在台湾地区。