低碳城市建设"厦门模式"引全国各地学习

　　只挖一棵树也要控制扬尘；每辆施工车上路都必须“洗脚”；AQI指数（空气质量指数）超过60，多个部门就要联动……城市在高速发展、低碳环保也力求每一个细节完美，绿色厦门正在这条道路上前行着……

　　绿水青山，就是金山银山，而想要建设绿水青山，低碳城市的建设是必由之路。在今年召开的全国“两会”上，政府工作报告花大篇幅提及环境提升，对低碳环保的重视可见一斑。

　　早在2010年，厦门便成为全国首批8个低碳城市试点之一。而事实上，厦门追求低碳环保城市建设，可以追溯到22年前市容考评办的设立。近年来，厦门低碳城市建设逐渐探索出一套“厦门模式”，成绩斐然，空气质量不断提升，2015年厦门空气质量排名全国第二。这得到了各级领导的高度肯定，同时吸引了国内多个城市纷纷组团前来学习经验。

　　从一个机构说起

　　“厦门蓝”并非一朝一夕得来

　　22年前，为了更好地美化厦门的容颜，市容考评办应运而生，作为一个非常设机构，市容考评办承担起了保证厦门“颜值”的重要工作。

　　市容考评办狠抓市容整治，让厦门的面貌焕然一新；但随着时间的推移，传统的市容工作已经渐渐不能适应城市发展的需要，缺乏长效机制的问题逐渐显现。2013年，市容考评办由非常设机构转变为常设机构。这也让厦门成了全国唯一把城管综合考评作为政府常设机构的城市。2015年底，市容考评办更名为市城管综合考评办，考评范围进一步扩大。

　　只挖一棵树也要防控尘土飞扬。从2015年4月开始，市城管综合考评办开始开展扬尘污染专项考评，牵头成立了扬尘治理工作考评小组，把各区、各责任部门列入考评对象，把扬尘治理纳入绩效考评范围。每月进行考评通报，把违规行为在媒体上进行曝光。

　　作为市容问题的“考官长”，市容考评办给“同学”出的考题可以用“苛刻”来形容。主次干道要清洁、工地扬尘污染要整治、摊贩垃圾和露天烧烤要控制、垃圾焚烧要控制等，除此之外，“同学们”还要考六个“100分”：地铁、市政基础设施工地和建筑等在建工地100%围挡、工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除工程100%洒水压尘。

　　“这不仅是一项累别人的活，也是累自己的活。”据相关负责人介绍，考评组还采取明察和暗访相结合的方式，加强日常的考评和夜间巡察相结合的方式，对扬尘治理进行监督。

　　“厦门蓝”并不是一朝一夕得来的。经过了多年的摸索，厦门形成了一套独特的拥有长效城管综合考评机制的“厦门模式”，吸引了全国目光。福州、泉州、深圳、南京等城市纷纷组织政府官员和专家学者来到厦门，学习城管综合考评的经验。