古都南京要争做“国家中心城市” 规划已先行

　　目前，国家正在编制新的《全国城镇体系规划》，提出要构建“十百千万”的城镇体系，即“十个国家中心城市、一百个国家特色城市、一千个中小城市、一万个特色镇”。而北京除外后再确定十个国家中心城市的主要依据是：目前城市的综合实力、发展潜力以及对国家未来发展大局的作用。

　　去年人民日报官微发声，预测十大中心城市中，上海、天津、广州、重庆、深圳五城“几无悬念”，另外最可能的就是沈阳、南京、杭州、武汉、成都、长沙、郑州、西安、福州、昆明。那么，南京有哪些特点，又有哪些“独门优势”能挤进“十大”？

　　国家中心城市有何要求？

　　国家中心城市须具有五大特征

　　在规划业内有句老话，一个城市的发展上限在哪里，往往要看国家总体赋予的功能定位。

　　换句话来说，你能走多快，是自己的本事，但是究竟能走多远，国家给的城市定位非常重要。

　　早在2005年，住建部编制《全国城镇体系规划》时，就首次提出建设国家中心城市这一概念。

　　十多年后，新编制的《全国城镇体系规划》再次提出打造十个国家中心城市，再次引发全国各地的关注。

　　西安、成都、武汉、青岛、郑州等城市都闻风而动，努力争取。而南京市市长缪瑞林也明确表态称，期盼南京能够列入国家中心城市，在全国发展格局中承担更大的使命。

　　究竟什么样的城市能当选国家中心城市？

　　南京市规划局相关负责人透露，国家中心城市是处于城镇体系最高位置的城镇层级。对外，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市；对内是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市。

　　国家中心城市必须具有五大特征：国家组织经济活动和配置资源的中枢；国家综合交通和信息网络枢纽；国家科教、文化、创新中心；具有国际影响力和竞争力；国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。

　　“十个国家中心城市，未来担负着引领辐射周边区域的重任，对国家发展大局要起到重要的作用。”该负责人表示。

　　据悉，南京市规划局已把瞄准国家中心城市定位的城市总体规划修编，作为今年最重点的工作之一。