敲定未来5年城市空间布局
中心、次中心、卫星城以及重点镇、一般镇梯次分布
济南市国民经济和社会发展“十三五”规划(草案)中提到,济南将优化城市功能配置和空间布局,形成中心、次中心、卫星城以及重点镇、一般镇梯次分布、互相衔接、功能完善的一体化发展布局。
●城市中心
优化升级泉城特色标志区、百年商埠区
如何打造城市中心?聚焦中央商务区建设,集聚资源、增强活力、提升能级,形成城市发展新中心,推动城市发展品质化、业态高端化,强化对全市发展的引领带动作用,打造全市发展的主引擎。加大棚改旧改工作力度,着力破解拆迁难题,统筹推进以泉城特色标志区、百年商埠区等为重点的老城区优化升级,疏解人口、完善功能、凸显特色,形成与中央商务区互动发展格局。
●城市次中心
城市快速交通衔接中心、次中心
济南将规划布局西客站、东客站、黄河北、长清、章丘等城市次中心,推动城市组团式发展。具体措施为,推进产城融合、职住一体,优化教育、医疗、文化等资源配置,吸引老城区产业及人口转移集聚,分担城市功能。与此同时,建立中心、次中心之间的大运量交通联系,加强城市快速交通体系衔接,着力解决“大城市病”问题。几个次中心建成啥样?济南也已拿出详细规划。
西客站次中心,强化区域综合交通枢纽功能,加快济南知识产业园、非遗园等片区建设,打造以高端商务、文化旅游等为主导的现代化城市新区。
东客站次中心,加快东客站规划建设,推进东部老工业区工业企业搬迁改造,打造以交通集散、商务办公、商业服务等功能为主的城市综合功能区。
黄河北次中心,以新材料产业园、鹊山龙湖片区为核心,加快发展休闲旅游、新材料、现代物流等产业,以产兴城、以城促产,建设黄河北产业新城。
长清次中心,结合城市轨道交通R1线建设,以济南创新谷为核心,带动大学科技园、长清城区等片区,建设成为以科研孵化、高技术服务、文化创意为主导产业的现代化科技产业新城。
章丘次中心,推进章丘市撤市设区,以章丘城区为核心,带动明水经济技术开发区、绣源河等片区,推动交通、能源、市政等重大基础设施与老城区高效对接,形成东西互动发展格局。
●省会卫星城
建设城际轨道交通 推动济阳撤县设区
在城市中心、次中心之外,济阳、平阴、商河被定位为省会卫星城。
未来5年,济南要支持上述三县加快产城融合发展步伐,以县城驻地及工业园区为主要载体,突出优势产业培育,加强基础设施建设,提高公共服务水平,建设功能完善、富有特色、繁荣宜居的现代化卫星城,增强对城乡一体发展的重要纽带作用。
加强济阳与中心城区的对接,推动撤县设区,支持平阴、商河壮大经济实力,带动县域加快发展。推进城际轨道交通规划建设,密切卫星城与城区联系。
●小城镇
有条件的重点镇向小城市转型
坚持规模适度、产业集聚、功能集成、要素集约,以农业现代化和新型工业化为支撑,推进刁镇、柳埠、孙耿、万德、孔村、玉皇庙等小城镇建设,打造一批工业重镇、商贸强镇、生态靓镇、休闲名镇,提升小城镇集聚产业、吸纳人口能力。积极推动强镇扩权,在政策制定、产业引导、城镇规划、土地供应等方面重点扶持,推动有条件的重点镇向小城市转型。