中国官方拟借“一带一路”助推长江中游城市群对外开放

　　中国国家发展和改革委员会地区经济司副司长于合军16日在北京表示，长江中游城市群等中部地区建设可以依靠“一带一路”实现开放合作。

　　于合军是在当天发改委就《长江中游城市群发展规划》(下称《规划》)举行的新闻发布会上作如是表述的。

　　所谓长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体的特大型城市群，涉及3个省、31个市、国土面积31.7万平方公里。这一区域承东起西、连南及北，是长江经济带的重要组成部分，也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域，在中国区域发展格局中占有重要地位。

　　中国国务院3月批复同意上述《规划》。这是继长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和京津冀城市群之后中国第四个国家级城市群规划，也是国家新型城镇化规划出台后官方披露的首个跨区域城市群规划。

　　于合军指出，中部地区或者广大的内陆地区不沿边、不靠海，在对外开放方面，总体来讲不具有明显的优势。为此，《规划》提出了以下措施：

　　一是共建开放通道和平台，包括积极参与和融入丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，构建多层次对外交通运输通道，加强沿江各口岸监管平台建设、完善口岸综合服务体系和口岸联络协调机制，推动沿江通关协作，促进区域通关一体化；在符合全国总量控制目标的前提下，在条件具备的地区按程序申请设立综合保税区等海关特殊监管区等。

　　二是完善国内区域合作。长江中游城市群地处中国中部，往东是长三角，往南是珠三角，往北是中原城市群，往西是成渝城市群，非常适合与国内各个区域相互联动，有利于深化各个区域之间的开放合作。

　　三是大力推进国际合作。长江中游城市群与国际的交往也十分密切，比如与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区、与美国的密西西比河流域、欧洲的莱因河流域等都有很多合作；通过这次《规划》的推进，可以进一步扩大这方面合作。

　　“上述合作过去有可能是单个城市之间的，现在通过打造联合体，把每个个体的对外开放优势和各个区域之间的优势整合起来，让这种对外开放的优势能够相互共享，从而能够进一步提升对外开放度，以开放促进改革，以改革促进发展，从而实现整个区域又好又快的发展。”于合军说。